凝心聚力谋共识 履职尽责议发展

——市人大代表认真审议《政府工作报告》等报告

　　临汾新闻网讯 郭会军代表：

　　五年见证“临汾速度”

　　实话实说，这五年，临汾方方面面的变化实在是太大了。伴随着新医院、高铁站、飞机场的相继投入使用和运营，我市基础设施建设取得了翻天覆地的变化，这在很大程度上提升了全市的外在形象。与此同时，全市人民的幸福指数也在与日俱增持续提升，刚刚实现提前一月竣工贯通的鼓楼南北街拓宽改造工程就是最有力的佐证。这一方面体现出前所未有的“临汾速度”，另一方面也彰显出市委、市政府雷厉风行、真抓实干的工作作风。

　　我来自洪洞大槐树镇，这也是洪洞人口最多的一个乡镇。听完《政府工作报告》后，深感肩上责任重大，回去后我会组织大家认真学习吃透《政府工作报告》精神，同时发扬真抓实干、马上就办的作风，聚精会神抓好镇里各项工作的落地落实。

　　记者 王小庚

　　武丽英代表：

　　促进高中教育均衡发展

　　高中教育面对的是高考，它的好坏直接影响到高中毕业生的前途和命运。高考成绩优秀的学生往往集中于师资优秀、条件好的示范性学校。在每年的高一新生报名时，示范性高中往往门庭若市，聚集的基本都是高分学生，而普通高中招收的大部分都是低分学生。在这种模式下，普通高中的老师失去了工作积极性，学生也失去了学习的上进心。

　　不均衡发展的根源是生源，如果可以统一划片招生，同时加强普通高中教师教学能力培训，加强校际间教师的交流，尤其是加强示范性高中与普通高中教师之间的互动，鼓励教师之间互相学习先进的教育方式和教学手段，就能够逐渐打破高中教育发展失衡的现状。

　　记者 荀丹薇

　　周芙蓉代表：

　　强化职业教育打通人才通道

　　近年来，我国职业教育快速发展，为广大莘莘学子铺就了更为宽阔的就业之路。但由于一些百姓对职业教育认识甚浅、了解较少、重视不够，从而束缚了职业教育的发展。

　　我认为，要推进我市职业教育发展，首先要加大宣传力度，营造发展职业教育的良好氛围，使全社会都能认识到职业教育的重要性和实用性，认识到发展职业教育功在当代、利在千秋;其次是整合教育资源，走集团化办学的道路，通过校企合作的方式，施行产教研深度融合。如此一来，既可以解决企业用工荒、用工难的问题，还解决了学校资金难的问题，一举两得。

　　记者 卞志强

　　伊成官代表：

　　凝心聚力走出转型致富路

　　《政府工作报告》提到，要加快产业转型。

　　多年来，我们杨谈乡下院村的发展主要依靠铁矿资源，如今，吃资源的路子已经行不通了，必须谋求转型发展。这几年，村干部们带领全体村民大力发展经济作物，如今的下院村，苹果、山楂、樱桃、核桃等作物种植面积已达2000亩，村民们逐渐找到了致富的新路子，热情高、干劲足，但是，面临的困难还不少。我建议，政府要进一步加大水利基础设施投入，加快田间道路的改造升级，使这些经济作物能连成一片，不断形成规模效应，从而产生更好的经济效益。

　　记者 陈华

　　刘耀山代表：

　　大力发展贫困县特色优势农业

　　发展特色优势农业，包括特色种植、养殖、经济林等，是贫困山区打赢脱贫攻坚战的重要产业支撑，可实现农业集约化、规模化、产业化发展。近年来，我市涌现出一批特色种养的农业企业和合作社，或以公司(合作社)+农户带动发展，为促进农民增收致富发挥了巨大的作用。但目前来看，合作社或农业企业普遍存在规模较小、龙头企业少、带动能力不强等突出问题，但也有一部分特色种养企业有很强的发展潜力，如果给予政策、资金扶持，将成为发展农村经济，带动农民脱贫致富的中坚力量。

　　我认为可以适当降低贫困县的农业特色优势龙头企业的认定门槛;设立贫困地区特色优势农业项目专项扶持资金，以解决其基础设施建设(水、电、路等)、引进良种及技术等方面的资金短缺问题，大力培育一批特色鲜明、优势突出、带动力强的龙头企业，把贫困县的特色农业扶起来、上规模，带动农民脱贫致富。

　　记者 李卫红

　　蒋亚丽代表：

　　大力推广天然气在农村广泛利用

　　我来自农村，自然更关注《政府工作报告》中与农村息息相关的内容。天然气作为优质高效、清洁环保的能源，应大力普及和广泛利用。特别是对于我市尚未覆盖到的集中供热地区来说，以天然气作为冬季取暖为首选方式，将是发展低碳经济、促进节能减排、提高空气质量、提升生活质量的重要举措。

　　目前，由于天然气初装费用不菲、使用价格相对偏高、加气困难等原因，直接影响了天然气在新农村的推广和利用。我认为，要改变这一现状，就要加大对天然气优势的宣传，打破现有天然气经营模式，引进多家天然气公司，在当地形成价格竞争、降低供气价格。同时举行天然气价格听证会、加大天然气管道等设备的检查力度，促使天然气在新农村广泛、安全利用。

　　记者 卞志强

　　郭亚翠代表：

　　合理配置医疗资源 提升基层医疗水平

　　大医院人满为患，县级医院、乡镇卫生院却门可罗雀，是一种一直存在的尴尬现象，其背后反映的是患者对基层医疗机构的医疗设施、人力、技术力量的不信任。作为一名基层医疗工作者，我深有感触，尤其是在乡镇卫生院，医疗设施和人力极度欠缺。我认为，政府应加大投入力度，健全基层医疗机构的配套设施。此外，更重要的是要有针对性地培养当地的医技人员。我们在实际工作中发现，由于基层医疗机构条件差、待遇低，存在大量外聘医技人员流失现象。因此，培养当地的医技人员可以减少人才流失，进而提升基层医疗水平。在医疗资源合理配置的基础上分级诊疗才能真正落到实处。

　　记者 李卫红

　　李福枝代表：

　　夯实农村养老服务阵地

　　我是一名来自农村养老院的工作人员，所以对于农村养老会更加关注。我注意到《政府工作报告》中提出，要“加快发展养老事业，编密织牢困难群众基本生活安全网”。而老年人口的快速增长，也推动着养老服务产业的升级换代。

　　我认为，农村空气新鲜、生态环境优越、生活成本低廉，非常利于农村老人和城市退休老人养老。所以，要继续加大对农村养老产业的扶持力度，探索一种更为新颖的模式，对农村养老产业做进一步的推进。同时，要给予一定的补贴、鼓励社会力量积极参与到推动农村养老产业的发展中，夯实养老服务阵地。

　　记者 卞志强

　　潘文根代表：

　　产业结构调整关键要发展实体经济

　　我市是一个能源大市，产业结构调整升级正在稳步推进，这个过程不会一蹴而就，需要人才、技术等多方面的支撑。身为一名科技界代表，我深感荣幸，如何才能不辱使命，我一直在思考。

　　我认为产业结构调整关键还是要发展实体经济，可以从小产品大市场入手，不要看不起小产品，温州模式就是最好的例子，要给予小产品更加宽松的环境和优惠的政策支持;各级行政执法部门要树立大局意识、服务意识，在监管中体现服务，在服务中加强监管;充分利用公共资源大力宣传我市的名优工业产品，让产品走出临汾，让全国乃至世界通过产品了解临汾，促进实体经济又好又快发展。

　　记者 李卫红

　　陈建国代表(列席)：

　　中院五年荣耀之旅

　　从市中院工作报告的数字不难看出，这五年全市两级法院受理的案件总数明显上升，其中一大特点便是民商事案件的数量呈现快速激增态势。伴随着大量纠纷诉讼涌入法院，可以说，我们法院干警确实非常忙，工作量很大。

　　但即便如此，市中院依然交出了一份惊艳的成绩单——去年我市两级法院一审案件服判息诉率高居全省第二名，今年1-8月全市两级法院结案率、中级法院结案率双双位居全省法院第二名，可谓是难能可贵、得来不易。不夸张地说，无论是数量或质量，市中院都已在案件工作中走在了全省前列。同时，市中院被最高法院确定为全国法院家事审判方式和工作机制改革试点单位;以审判为中心的刑事诉讼制度改革走在全省法院前列;被省高院确定为“用两到三年时间基本解决执行难”工作全省示范法院。必须承认，市中院这五年走过了一段不平凡的征程，收获了一系列沉甸甸的荣耀。

　　记者 王小庚

　　白剑(吉县团列席)：

　　把握契机完成任务

　　今年前三季度全省120多个基层法院结案排名中，前20名临汾占了8个。翟瑞卿院长在报告中指出，市中院作为全国法院家事审判方式和工作机制改革试点单位，市、县两级法院能够从家事案件特点出发，注重对婚姻、继承等家事案件当事人人格利益和情感纠纷的调处，该项工作在短时间内已取得初步成效。

　　报告中提出的“六个新”，主要是从审判执行、司法公开、司法为民、信息化建设、队伍建设、廉政建设等方面提出的符合时代要求、符合全面深化改革要求、符合人民群众期望的举措和打算。

　　吉县法院将抓好两个契机：一是在新建法院大楼的同时加快信息化建设、提升队伍素质，通过硬件带动软件;二是通过司法改革聚合战斗力，把精干力量放在一线，从而更好地完成审判执行任务。有吉县县委、县政府的大力支持，我们一定能够完成好报告提出的各项目标任务。

　　记者 王小庚

　　贾小旦代表：

　　尽快开通市区至民航机场公交线路

　　快捷便利的地面乘客传输是任何一个有竞争力的机场不可或缺的要素之一。目前，我市市民往返机场多数乘私家车或出租车，交通成本大，出行不便，我认为应尽快开通市区到民航机场的公交线路。开通公交线路后，将降低市区道路交通压力，节约能源，降低汽车尾气污染。

　　如今，大力发展尧文化旅游是实现我市产业升级的路径之一，开通机场到市区的公交线路不仅可以实现我市公交线网与机场航班对接，而且极大方便了外地游客前来旅游观光。此外，乔李镇距市区仅15公里，但目前仍无公交车通行，市区到民航机场公交线路的开通在方便机场旅客出行的同时也将给乔李的百姓带来便利。

　　记者 李卫红

　　尉晨代表：

　　增设交通设施 构筑交通安全

　　《政府工作报告》中提到“完善提质农村公路”“覆盖城乡、顺畅便捷的立体交通新格局”，我认为非常必要，也着眼实际，尤其对于承担着交通枢纽作用的农村公路更加明显。

　　在我市部分农村公路的超限监测站，时有大型物流车辆聚集于此的现象，加上没有交通信号灯的指示，自然增加了这一路段的安全隐患。我认为可以在这些繁忙路段增加信号灯、提示标识和减速设施等交通设施的配备，同时规范超限监测站的建设，进一步打造安全、顺畅的农村公路。

　　记者 卞志强

　　张文忠代表：

　　改善传统灌溉 发展节水滴灌

　　“大力改善农业农村条件”“大规模推进高标准农田和农田水利建设”“增强农业可持续生产能力”……《政府工作报告》中提到的这些内容，必将对我市农业发展起到非常重要的作用。

　　我认为，节水农业和高效农业是相辅相成的，特别是对于我市来说，节水农业显得更加重要。通过节水农业可以充分发挥土地资源优势，充分发挥土地的增产潜力，同时提供优质的农产品。从这一层面来说，大力发展节水技术和节水产品，可以采用滴灌技术，有效利用水资源，既可以节约用水，又可以增加产量，使粮食增产、让农民增收，应该大力推广这种节水农业的生产方式。

　　记者 卞志强

　　李华东代表：

　　企业融入区域经济发展

　　作为一名来自驻地中央企业的代表，我认为，企业想要收获更好的经济效益，就要更好地融入当地区域的经济发展潮流。当前，随着国有企业深化改革的不断深入，国家对于企业的各项政策相继出台。不少政策立足实际，从切实减轻企业负担出发，保障国有企业轻装上阵、公平参与市场竞争。

　　为此，我建议将国企改革涉及的各个方面工作纳入到当地经济工作整体规划之中。如此一来，一方面可以支持企业对于各项政策的充分运用，另一方面企业在用好政策的同时，也为带动区域经济发展提供更好的平台。

　　记者 卞志强

　　李茵代表：

　　在农村搭建平台宣传法律知识

　　过去五年，法检两院认真履行职责，为维护社会稳定、推动我市经济发展、实现平安临汾做了大量卓有成效的工作，为全市经济社会发展营造了良好的法制环境。

　　2015年市人大常委会对市中级人民法院司法公开进行了专项监督，作为人大代表，我多次旁听了市中级人民法院公开开庭审理工作，整个庭审活动进行全程同步录音、录像，增强了司法透明度，普通市民也可以登录市法院网了解审判流程和裁判文书执行信息。我认为可以选择一些特殊民事案件，让法庭开在农村、开在社区，让部分村民和村干部参加庭审旁听，引导村民利用法律武器维护自身利益，让广大群众通过该平台掌握更多的法律知识，让百姓知法、守法、用法。

　　记者 荀丹薇

　　张临生代表(列席)：

　　服务大局保障发展

　　市中级人民法院工作报告确实分量十足、亮点不断，但是应该看到成绩的取得是与市人民检察院的法律监督密不可分的。市人民检察院工作报告提到，全市检察机关的主要任务就是服务大局、保障发展。那么，应该怎样去服务大局呢?安泽县主要有三个非公企业，作为当地检察机关，我们一直积极努力为这些非公企业提供法律咨询，帮助它们免除在经营过程中权益受到侵犯，同时也针对企业与农民二者间的关系开展专项法律咨询。

　　检察机关还有一个重要职能就是预防职务犯罪，预防就需要把工作做到前头。我就想，如果能把周围活生生的典型案例整理汇编成反面教材，用身边的人、身边的事去教育预防，供大家警醒提防引以为戒，可能会收到事半功倍的成效。

　　记者 王小庚

　　郝双林代表

　　迈上园区发展新车道

　　《政府工作报告》中大力发展园区经济方面的规划，让我充满斗志，报告中提到的推动园区体制机制二次创新，使项目布局向园区集中、生产要素向园区集中、就业人口向园区集中等思路，给了我很大启发。

　　汾西县望客隆仓储物流配送中心占地50亩，是集学生营养餐、农贸市场和应急物资储备库为一体的现代新型园区，功能丰富，建成后需劳动力200余人。园区工种类型多样，有些工作可以优先照顾残疾人士。我计划招工时留一部分岗位给农村贫困户，让贫困农民不用外出打工，就近工作就可脱贫致富。作为一名人大代表，认真履职的同时，我也会尽力为政府分忧、为帮助农民脱贫添力。

　　记者 荀丹薇

　　李逸代表：

　　加快促进水泥行业健康发展

　　《政府工作报告》提出：坚持把供给侧结构性改革作为经济工作的主线，以落实“三去一降一补”五大任务为重点，提高资源配置效率，增强发展的平衡性、包容性和可持续性。

　　水泥产能过剩是全国各个省市面临的问题，也是影响稳定的隐患。我市水泥装机产能1300万吨，实际需求仅600万吨，产能过剩216%，是全国产能过剩最严重的区域，水泥价格很低，企业都不盈利，一些企业现金流已经亏损，面临破产，国家税收损失严重。

　　我建议，根据国办发[2016]34号文件和“三去一降一补”政策，政府要就全市水泥行业去产能减污染增效益出台相关政策，对协同生产进行指导，对不协同企业进行行政干预，并实行差别电价，要求所有水泥企业无条件执行错峰生产，如此，才能解决过剩产能问题，为国家增加税收，不断促进全市水泥行业的健康发展。

　　记者 陈华

　　王懿代表：

　　提高群众自我保健意识和能力

　　妇女儿童健康是全民健康的基础、是社会发展和文明进步的体现。保健、预防出生缺陷是治未病，做到早预防、早发现、早诊断、早治疗，是精准扶贫、精确脱贫中防止因病返贫的重要举措，至关重要。《政府工作报告》提出“全面加强疾病预防控制和妇幼健康服务网络建设，普及健康教育知识，引导广大群众形成良好的卫生习惯和健康生活方式。”十分及时和必要。

　　目前，我们面临的困难是妇幼优质资源供给不足，专业技术人员短缺，妇幼健康服务能力、质量面临新挑战。我认为，要加大宣传和社会动员，采用“政府主导，部门协作，社会参与”方法，做好政策解读和宣传，加强生育前咨询与服务，提高人民群众对惠民政策的知晓率，普及妇女病有关知识，提高妇女病普及率，从而不断增强群众自我保健意识和能力，提高家庭幸福指数。

　　记者 陈华

　　王发安代表：

　　不断提高葡萄种植产业化水平

　　《政府工作报告》提出：实施农业提效战略，努力实现产品特色化、生产标准化、组织产业化。

　　我们曲沃县史村镇南常村，没有工业带动，农民收入主要靠种植经济作物，如今，全村葡萄种植1500余亩，占耕地面积的一半，经济效益十分明显，我们将继续扩大种植面积。但是目前，葡萄园区建设、水利基础设施、职业农民培训以及种植技术的指导都还跟不上，希望政府能加大支持力度，尤其要多组织农民出去考察取经，学习先进的种植技术和管理模式，这样才能不断提高葡萄种植的专业化、产业化水平，带动农民增收致富。

　　记者 陈华

　　郑俊明代表：

　　扩大单季米槐种植规模

　　听了《人大常委会工作报告》，让我有一种强烈的幸福感，因为报告十分关注民生、关注经济发展。尤其是最后那句话——“积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成”特别有气势、有气魄，听了让人浑身充满干劲。

　　我长期在基层工作，了解到单季米槐是芦丁含量较高的一种优质米槐，非常适合黄土残垣沿黄地带种植，目前乡宁县西坡镇发展米槐约1000余亩，长势好、产量高、市场大，是帮助农民快速脱贫致富的好项目。我认为政府可以制定出台扩大米槐种植面积的发展规划及相关优惠补贴政策，鼓励农民组建专业合作社，建立技术、市场等方面的联动机制，同时加大宣传力度，动员更多群众种植单季米槐。

　　记者 荀丹薇