执法人员依托新装备帮助企业寻病根、解病灶

　　临汾新闻网讯 涉企检查频次同比下降64%，切实为企业减负松绑;联合执法不断扩展，从公安到交警，从市场监管到城管……精准打击环境违法能力显著增强;多次下达不予处罚决定书，严宽相济的灵活执法深受企业好评……

　　2025年，市生态环境局下属单位临汾市生态环境保护综合行政执法队(以下简称市执法队)准确把握新形势下环境执法工作的新任务新要求，持续推动执法理念、执法手段、执法方式“三个转变”，强化服务举措，改变监管方式，提升执法效能，在守住生态环境底线的同时，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰，实现经济与环保的协同可持续发展。

　　执法理念：监管+服务

　　生态环境执法一头连着政府，一头连着企业，既是督促企业达标排放，改善环境质量的重要手段，也对优化营商环境，确保企业正常生产经营有着重要影响。

　　2025年，市执法队严格按照《关于进一步规范生态环境执法 助力优化营商环境的意见》等系列文件要求，明确新形势下涉企检查新要求、新方法，强化“事前积极预防、事中审慎考量、事后引导整改”全过程执法服务，助力企业安心发展、轻装前行。

　　对于环境执法正面清单企业的检查，市执法队结合我市实际情况，定期调整并形成《临汾市日常生态环境监督执法正面清单》及《临汾市重污染天气生态环境监督执法正面清单》，对纳入清单的321家企业实施差异化监管，对守法企业无事不扰。2025年，市执法队非现场检查202次，现场检查110次，指导帮扶20次，在减少对企业检查频次的同时，还为企业送去帮扶，助力企业绿色发展。

　　对于专项执法检查，市执法队结合季节特点和污染物排放规律，针对性地开展执法检查行动，在努力营造严厉打击环境违法行为高压态势的同时，压实重点排污企业污染防治责任，避免对非重点企业造成影响。

　　在春夏季，市执法队主要针对VOCs重点排放企业开展专项检查，并采取企业自查、分局核查、市级抽查相结合的方式，围绕源头控制、过程控制、末端治理等关键环节集中力量开展检查，构建起“巡查发现问题、移交转办整改、跟踪检查督办、查验评估销号”的闭环工作机制。

　　在秋冬季，市执法队主要针对联防联控县涉“双控”企业及重点企业核查进行专项检查，并且进一步明确擅自停用污染防治设施、无组织排放、旁路排放等核查目标，竭尽全力不对企业生产经营造成影响。

　　普法宣传教育是市执法队高度重视的一项工作。过去的一年，市执法队认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，要求每名执法人员在执法过程中都要结合检查重点，向企业有关负责人普及法律知识，通过执法与普法相结合，提升企业的法治意识和守法自觉性。

　　市执法队执法二室主任韩军多年来始终将普法贯穿于执法的全过程，在他看来，“环境执法的目的是杜绝违法排污、改善生态环境，将普法教育与文明执法紧密结合起来，可以让被执法者信服，对于传播法治理念、凝聚污染防治共识具有很大促进作用。”

　　如今，在市执法队，韩军并不是个例，每名执法人员皆如此，“谁执法谁普法”已成为工作惯例。

　　一年来，市执法队以重塑执法理念为目标，通过一次又一次的执法行动，将“监管+服务”融入日常工作，持续优化营商环境，赢得企业认可，探索着污染防治与企业高质量发展协同推进的新路径。

　　执法手段：人防+技防

　　2025年，我市环境空气质量综合指数排名退出“全国后十”，创历史最优;9个国考断面和9个省考断面优良水体比例全部达到100%，地表水环境质量达到历史最佳水平。

　　这一成绩的取得，离不开执法力量的护航。

　　2025年，市执法队依托在线监测、用电监控等数智手段，不断延伸监管触角，通过数据联动分析研判，精准锁定污染源头，构建起以非现场监管为核心的“智慧执法”体系。

　　2025年9月至2026年3月底，市执法队对尧都区、襄汾县、曲沃县、侯马市、翼城县、浮山县钢铁企业烧结、高炉、转炉、轧钢等工序进行检查时，借助无人机、走航车、红外热成像记录仪等技防设备，先后帮助企业发现26个问题;

　　2025年开展的“散乱污”企业排查整治工作中，市执法队通过日常巡查结合无人机航拍的方式，新排查发现“散乱污”企业48个。同时，市执法队还对2024年发现的244个“散乱污”企业进行回头看，并全部完成整治;

　　2025年“秋冬防”期间，市执法队依托市生态环境局大气污染整治调度中心整合的气象条件和各类环境空气质量监测数据，实现了对工业源、扬尘源、生活源、移动源等涉气污染源的精准管控;

　　2025年，市执法队把群众信访投诉作为发现环境问题线索的“金矿”，保障“信、访、网、电、微”各投诉渠道畅通，做到检查到位、处罚到位、答复到位、解释到位，不断提高舆情件的“及时受理率、按期办结率、群众满意率”。2025年，市执法队共受理舆情线索174件，并已全部办结。

　　在线监测、用电管控、大数据分析等科技治污方式，已成为执法人员的“千里眼”和“顺风耳”，通过数据联动研判，以及现场执法核查，形成了“线上精准预警、线下靶向执法”的闭环管理，执法效能与精准度得到全面提升。

　　在推进科技治污的同时，市执法队还通过执法大练兵活动，将“学、考、查、比”贯穿全年执法工作，以案件查评、业务培训、技能比武等方式，不断提升执法人员自身素质。

　　在案件评查上，市执法队多次组织各县(市、区)分局开展案卷抽调评查，特别是对2024年生态环境部抽查的0分案卷，专门要求相关专家进行了针对性研判，并成立指导组对相关分局逐一讲解，进一步规范了现场取证和处罚程序，全面提升了我市整体案卷质量。

　　在业务培训上，市执法队持续开展形式多样的“执法大讲堂”、装备实操培训、干部履职能力提升培训等业务培训，全面提升执法队伍的专业化与规范化水平，进一步强化了生态环境保护执法效能。

　　在技能比武上，市执法队先后举办全市生态环境保护执法理论知识比武活动、非现场监管执法技能比武及实战实训等活动，通过理论+实战的比武，让执法人员更高效地开展执法行动，为污染防治攻坚奠定了坚实基础。

　　在执法稽查上，市执法队对霍州、蒲县、安泽、浮山、吉县、永和、大宁等7个分局进行稽查，对发现的问题下达《生态环境行政执法稽查意见书》，按照整改意见及时进行整改，并举一反三，将稽查工作推广至全市生态环境系统，进一步规范了生态环境执法行为，提升了生态环境执法水平。

　　执法方式：跨界+联合

　　生态环境问题点多面广，涉及住建、交通、公安等领域，执法监管存在“九龙治水、各自为战”的碎片化困境。

　　为打破单一部门执法“看得见的管不了、管得了的看不见”的壁垒，市执法队以跨部门联合执法的形式，整合多部门执法资源，让执法更精准、效率再提升。

　　2025年5月，市执法队联合市城管局开展的2025年度城镇污水处理厂监督抽查检查行动，确保了城镇污水处理厂污染防治设施的安全稳定运行;

　　2025年9月，市执法队联合市场监管部门开展的环境监测社会化服务机构监督检查行动，进一步规范了生态环境监测市场秩序，保障了监测数据的真实准确;

　　2025年的“利剑斩污”专项行动中，市执法队与公安机关、检察机关不断强化协作、密切配合，三方对接、商讨部署，认真分析打击非法倾倒处置固体废物环境违法犯罪工作中的疑难案件，通过行刑衔接，形成共同打击环境违法犯罪行为，共同维护良好生态环境的工作合力。2025年，全市共出动执法人员2500余人次，检查企业800余家次，依法查处涉一般固体废物案件14件，查处涉危险废物案件19件，向公安部门移送6起涉嫌危险废物案件，有力地警醒、震慑了环境违法行为;

　　2025年“秋冬防”期间，市执法队联合市交通运输局、市公安局交警支队，成立专项联合执法检查组，构建起公安交警部门负责依法上路拦截引导车辆、生态环境部门执法人员现场进行尾气排放抽查检测、交通运输部门则对检测不合格车辆依法监督其维修治理的“三位一体”联合监管体系，形成了监管合力，显著提升了移动源环境执法的威慑力与覆盖面，有力震慑了超标排放违法行为;

　　…………

　　联合执法不可能一蹴而就，需要长时间的探索与创新。市执法队以保护生态环境为己任，正在积极探索执法方式从“单兵作战”向“协同会战”的新路径，以期提升执法效能，守护临汾的蓝天白云、绿水青山。

　　“我们距离习近平总书记关于打造‘政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献’生态环保铁军的要求，还有差距。”市生态环境局党组成员、市执法队队长曹志春表示，站在“十五五”开局的新起点，他们将坚持问题导向、目标导向、结果导向，以提升执法精准度和有效性为核心，扎实推进各项执法工作，为全市生态环境质量持续改善提供有力保障。

　　记者 刘 超