临汾新闻网讯 初冬时节，走进蒲县社会治安综合治理中心，温暖的气息扑面而来：引导台前，工作人员耐心解答;调解室内，当事人握手言和;指挥调度中心大屏上，全县数据实时跳动……“以前老百姓有矛盾，不知道找哪个部门解决，现在只要走进这扇‘一站式’大门，剩下的事交给我们。”蒲县综治中心负责人傅云平的一番话，道出了蒲县基层治理发生的巨大变革。

　　党建引领

　　从“各自为战”到“握指成拳”

　　为推进全市综治中心规范化建设，今年年初，蒲县被确定为全市综治中心规范化建设试点县。“我们认真贯彻市委、市政府和市委政法委部署，高站位认识、高规格推动、高标准建设，坚持以综治中心规范化建设为关键抓手和核心载体，深入践行新时代‘枫桥经验’，倾力打造‘只进一扇门、最多跑一地’的矛盾化解终点站，努力探索出具有蒲县特色和时代特征的社会治理新路径，为全市综治中心规范化建设打造样板。”蒲县县委书记杨晓舟表示。

　　治理有效，关键在党。蒲县始终将综治中心建设摆在全县工作突出位置，成立了由县委书记、县长任组长，县委政法委书记任常务副组长的领导小组，形成“党政主导、政法委主抓、部门协同、乡镇联动”的工作格局。“领导小组定期专题研究建设方案，协调解决人员、经费、场地等关键问题，即便在县财政收支压力较大的情况下，仍优先保障综治中心专项建设经费，确保各项工作‘有人管事、有钱办事、有章理事、有责问事’。”对综治中心规范化建设的过程，蒲县县委常委、政法委书记席江红记忆犹新。

　　为确保综治中心建设的高标准，蒲县秉持“实用、管用、好用、大家愿意用”原则，专程赴太原、长治、厦门等地考察学习先进经验，严格对照综治中心规范化建设指引，坚持目标、法治、问题、结果四个导向，突出场所设置规范化、部门入驻规范化、运行机制规范化、督办落实规范化、信息化建设规范化的“五个规范化”目标，扎实做到“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”的“五有”目标。如今，总面积达3000平方米的县综治中心选址于交通便利、辐射力强的区域，与县政务大厅隔街相望，将综治中心、公共法律服务中心、矛盾纠纷多元调处化解中心、诉讼服务中心、检察服务中心一体化建设、一体化运行。走进蒲县综治中心，科学的功能分局让人眼前一亮：一层为引导受理区，二层为蒲城镇综治中心和多元化解区，三层为指挥调度和心理咨询服务区，确保群众诉求能够“一站式”受理、便捷化流转、高质效解决，实现“1+1>2”的叠加效应，被市委政法委誉为综治中心的2.0版。

　　多元共治

　　从“无处说理”到“有地方找个说法”

　　“让老百姓遇到问题能‘有地方找个说法’，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。”在蒲县综治中心，这一理念不仅挂在墙上，更落实在每一次接待、每一次调解之中。通过整合力量、健全机制，蒲县综治中心成为化解矛盾的“终点站”、服务群众的“便民站”。

　　在空间布局与力量配置上，蒲县打破部门壁垒，推动治理资源向中心集聚。明确县法院、检察院、公安局等10个部门常驻中心，教体、卫健等7个行业主管部门及工会、团委、妇联3个群团组织轮驻，其他部门根据需求随叫随驻，40余名政治素质高、业务能力强的精干力量集中办公，实现诉求联接、矛盾联调、事项联处。同时，从县委政法委、县信访局、县司法局选派3名经验丰富的科级干部，分别担任三大功能区值班主任，专门负责协调、督办跨部门事项，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”。

　　为提升矛盾化解效能，蒲县建立“分级处置、上下联动”机制，让不同类型的矛盾纠纷都能找到最优解。一般性矛盾纠纷在接待窗口和初调室就地化解;较大纠纷由二楼多元化解区的专业力量调处;复杂矛盾纠纷则由县综治中心整合各方资源，组织法官、警官、律师、心理咨询师等成立专班，联合会商、精准调处。在此基础上，推行“一案一码”管理模式，配套建立提示、催办、反馈、回访制度，制定转送交办单，实现矛盾纠纷从受理、分流、办理到反馈、评价的全程跟踪、动态掌握和精准督办。今年以来，全县累计化解各类矛盾纠纷393起，化解率达98.74%。

　　“以前老百姓要反映问题、解决矛盾不知道找谁，现在有了综治中心，不管啥难题都能帮着协调，心里踏实多了。”这是群众对综治工作的真切感受。蒲城镇综治中心探索出“多方参与、多元协调、多渠道化解”的“三多”工作法，结合“前台受理、后台分流”闭环机制，构建起覆盖全镇的矛盾纠纷排查化解网络。2025年3月，太夫村村民曹某反映集体土地存在私占现象，网格员日常排查中获悉后，通过“蒲城镇社会治安综合治理”信息平台上报。蒲城镇综治中心迅速启动“六步闭环处置”机制，从建立电子案卷、指派司法所牵头处置，到联合村委会、自然资源所入户调查、组织现场调解，迅速促成纠纷化解——村委会收回被占土地，明确由集体统一耕种，当事人给出“非常满意”的评价。这起纠纷的化解，正是蒲县多元联动解民忧的生动缩影。

　　科技赋能

　　从“多头跑”到“指尖办”

　　当治理插上科技的翅膀，平安防线便有了更坚实的支撑。蒲县锚定“三个努力成为”发展定位，加快推进综治中心智能化建设，推动治理方式从“经验驱动”向“数据驱动”转变，构建起精准高效的现代化治理体系。

　　在指挥调度中心，工作人员通过“大屏幕”密切监测各项数据变化。依托综治中心信息平台，蒲县深度融合“雪亮工程”视频监控资源，这里整合了104个企事业单位的2000余路监控画面，实现了重点区域、重点人群的实时监测与预警，为社会治安形势研判、动态防控提供了数据支撑。同时，充分发挥163名网格员的“前哨”作用，常态化采集“人、地、事、物”等要素信息，构建起涵盖实有人口、特殊人群等内容的基础信息数据库，目前已整合各类数据9.6万余条，实现数据在线预览、关联比对与实战化应用。

　　科技的赋能不仅体现在宏观调度，更让便民服务延伸到群众身边。蒲县自主研发并运行“蒲县矛盾纠纷智慧调解平台”，集统计分析、信息查询、交办督办、超期提醒、考核评价等功能于一体，同时配套开发“蒲诉通”微信小程序。如今，群众只需动动手指，就能在线申请调解、上传诉求、查询进度、咨询问题，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。

　　在治安防控领域，科技让安全防线织得更密、响应更快。依托网格化管理体系，蒲县健全“线上巡查+线下处置”联防联治机制：中心指挥调度室通过视频监控实时巡查，发现问题第一时间推送至责任人;网格员、楼栋长、志愿者通过手机APP与中心保持信息互联，快速响应处置。空中有监控、地面有巡逻、线上有调度的立体化治安防控网络，让平安建设更有底气。今年以来，全县治安案件受理量同比下降30%，群众安全感持续提升。

　　科技的温度，更在民生难题的破解中尽显。去年冬季，蒲城镇昕水社区翠屏小区居民接连向社区综治调委会反映暖气管道多处破损，室内温度不足16℃。调委会立即通过信息平台上报社区联合党委，推动问题快速直达县政府分管领导。在上级部门的统筹协调下，调委会全程跟进，协助有关部门及供热公司进行抢修。仅用10天，供暖问题彻底解决，及时化解了一起潜在的群体性事件。“供热问题解决了，家里暖和了，心里更暖!”翠屏小区的居民们不仅卸下了心头的“寒意”，也感受到了基层治理的速度与温度。

　　“有矛盾纠纷到综治中心”“有矛盾纠纷能在综治中心解决”……日前在蒲县召开的全市加强社会治安综合治理中心规范化建设工作推进会，对蒲县综治中心规范化建设做法给予了充分肯定并要求在全市推广。如今的蒲县，邻里和睦、秩序井然，群众的笑容里满是安心与幸福，平安和谐的图景日益美好。

　　记者 白 洁