临汾市人民代表大会常务委员会关于2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告的审议意见

（2016年7月26日临汾市第三届人民代表大会常务委员会第四十三次会议通过）

　　临汾市第三届人民代表大会常务委员会第四十三次会议听取和审议了市发改委主任师学瑾受市人民政府委托所作的《关于2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告》。

　　会议认为，上半年，市人民政府面对经济下行压力，紧紧围绕市三届人大七次会议确定的目标，迎难而上，积极作为，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、抓安全等各项工作，全市经济社会在克服困难中前行，呈现企稳回升的良好态势。

　　会议指出，全市经济和社会发展计划执行过程中还面临许多困难和问题，主要是：部分主要经济指标未完成序时进度，稳增长任务艰巨;经济下行压力仍然较大，部分企业生产经营困难，工业经济增长乏力;社会稳定和公共管理领域还存在一些薄弱环节等。为此，会议提出如下意见：

　　一、要始终紧盯目标任务，确保全年计划顺利完成。市政府及相关部门要秉持新的发展理念，坚持把“保运行、稳增长”作为经济工作的首要任务来抓，进一步强化对下半年经济运行的分析和监测。要把增加政府有效投资作为关键举措，落实主体责任，细化应对措施，完善考评机制，强化检查督导，充分调动经济发展中的有利因素，努力推动全年目标任务落实。

　　二、要突出抓好项目建设，夯实可持续发展基础。要积极推进供给侧结构性改革，把“三去一降一补”具体任务落到实处，在加强煤炭、焦化、钢铁等传统产业稳定运行的基础上，加快推进“百里汾河生态经济带”重点项目建设，全力引进一批重大转型项目，着力保持投资总量和投资结构的良好态势，为产业升级奠定坚实基础。当前，要扎实开展好项目开工“百日攻坚”行动，确保项目建设尽早投产达效。

　　三、要大力增加农民收入，奋力抓好扶贫攻坚工作。要继续落实强农惠农政策，加快特色、高效和现代设施农业发展。努力拓宽农民增收渠道，千方百计增加农民收入。要按照中央和省关于扶贫攻坚的精神要求，加大扶贫攻坚力度，切实推进扶贫工作取得实效。

　　四、要着力推进民生工程，保障社会和谐稳定。继续解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题，保障民生工程稳步推进。要加强生态建设和环境保护，进一步改善和提升环境质量。要严格安全管理制度，搞好安全隐患风险大排查大整治，全方位地做好安全生产各项工作。

　　五、要全面深化改革创新，释放经济发展活力。要进一步规范政府行政行为，优化发展环境，转变政府职能，深化行政审批制度改革，为企业提供优质公共服务。要抓好金融振兴、科技创新、民营经济发展三大突破，营造大众创业、万众创新的良好氛围，推进全市经济社会协调发展。