着力“六项工作”推进“五大发展”

霍州：全力进军省强市加快全面达小康

　　临汾新闻网讯 骄阳似火，草木茂盛。八月的霍州大地，处处飞扬着火热的激情，迸发着蓬勃的生机。随着霍州市第七届党代会的召开，新一届市委，立足高远，谋篇决策，响亮地提出了“进军省强市、全面达小康，共建文明开放幸福美丽新霍州”的宏伟目标，描绘了霍州“十三五”发展崭新蓝图，带领全市30万干部群众，掀起了新一轮建设热潮。

　　“十二五”时期，霍州始终围绕“建设三晋经济强市、实现整体率先发展”总体目标，持续用力、久久为功，各项工作取得了长足发展。2015年末，全市生产总值完成74.55亿元;城镇居民和农村居民人均可支配收入25446元、11488元，比2010年增长67.2%、72.4%。2015年，该市财政绩效管理、财政总量、增幅均名列临汾市前茅。同时，该市先后荣获中国民间文化艺术之乡、中国绿色名市、全国科普示范市等8项国家级荣誉和省级文明城、省级卫生城、全省信访十佳县市等十多项省级荣誉。

　　今后五年，霍州市将紧紧围绕“进军省强市、全面达小康,共建文明开放幸福美丽新霍州”总目标，统筹推进“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展，着力“工业转型、农业增效、三产提升、城市宜居、环境优化、民生改善”六项重点。

　　加快工业转型，做强支柱产业。实施传统产业升级战略。围绕供给侧结构性改革，落实“三去一降一补”，在煤炭产业方面，推广使用新型开采技术、先进洗选技术，整合资源建设大型现代化矿井，力争 “十三五”末全市煤炭产能达到1000万吨;电力产业方面，加快兆光、国电等企业现有发电机组超低排放改造，打造可持续发展的煤电产业“升级版”;化工产业方面，发展车用尿素、复合肥、硫磺精制等，特别鼓励常鑫陶瓷公司，实现陶瓷产业的再次振兴。实施新兴产业引领战略。重点推进七里峪10万千瓦风能发电，积极发展光伏发电。实施产业园区驱动战略。河西老工业区主要依托霍煤、霍电、兆光等企业，发展煤矸石发电、粉煤灰制砖、低品位铝土矿综合利用等延伸产业;霍东新型产业区重点发展装备制造、高新科技等产业，建设全省煤机设备和零部件供应基地。

　　推进农业增效，补齐“三农”短板。打赢脱贫攻坚战。分类实施产业扶贫、光伏扶贫、金融扶贫、生态扶贫、电商扶贫、教育扶贫和社保兜底扶贫等工程，到2018年，实现贫困人口全部脱贫，贫困户全部摘帽。发展特色现代农业。不断壮大“无公害蔬菜、特色经济林、规模养殖”三大农业产业，力争到“十三五”末，全市蔬菜播种面积达到8万亩，优质 核桃种植面积达到5万亩，苹果种植面积达到3万亩，油用牡丹和文冠果种植面积达到1万亩，规模养殖场达到300个。同时大力培育文冠果、油用牡丹等一批特色产业标杆，精心打造十里铺甜瓜、城南大葱、开元豆腐、梨湾小米等特色品牌。在推进美丽乡村建设方面，重点强化农村生态治理，抓好农村垃圾处理、污水处理、“四堆”清理、沉陷区治理，并大力倡导移风易俗、更新观念，凝聚正能量，建设农民幸福家园。

　　提升“三产”水平，厚植发展优势。大力发展文化旅游。重点打造以七里峪、悬泉山、陶唐峪为重要节点的东部霍山生态旅游区，规划建设沿山旅游公路，按照4A级景区的标准，建设一批精品旅游景点;恢复霍州署的整体风貌，建设4A级景区，积极创建全国优秀旅游城市，力争到2020年全市旅游综合收入达到35亿元。大力发展商贸物流。扶持壮大一批服务本市、辐射周边的跨区、跨省现代商贸物流企业，促进商贸物流业向高端化、现代化迈进。大力发展互联网+。引进大型淘宝商城入驻，把优质的农副产品、工业产品、文化产品推向全国;扶持山西供销农芯乐商城霍州服务中心和电子商务孵化园，打造闻名全省的城乡电子商务平台。

　　打造宜居城市，建设美丽家园。在基础设施建设方面，重点实施市区道路改造“清零”工程，完成东门桥、桥西街西段等道路的改造，打通断头主街和道路，实现市民出行便捷舒畅。完善供气、供热、供排水、污水和垃圾处理等工程建设，向城市郊区辐射;在城市扩容提质方面，推进城中村、棚户区、旧商业区、旧工业区增绿与改造的有机结合，促进霍州署文化产业示范园、东关赵家庄城中村连片改造、车马店、诚瑞源等工程尽快完工交付使用。提升新型城镇化水平。加快特色小城镇建设，力争在“十三五”时期，全市城镇化率达到65%以上，户籍人口城镇化率达到45%以上;在城市经营管理方面，继续引深卫生城市、文明城市、特色园林城市、环保模范城市“四城联创”。同时建立市政管理长效机制，完善城市功能，提升市民素质，实现政府、企业和市民对城 市的共管共享。

　　优化发展环境，提升对外形象。该市一方面大力改善城乡生态环境。牢固树立“既要金山银山又要绿水青山”的理念，大力强化污染防控，狠抓节能减排，倡导节约型的生产方式、消费模式和生活习惯，实现绿色发展。同时加快实施汾河、南涧河、对竹河流域综合治理，形成靓丽风景，大力开展植树造林，推进矸石山、荒山荒坡的环境治理，努力建设天蓝、地绿、水净的生态霍州。另一方面，该市全面优化经济发展环境。大力推进依法治市，深化行政机构改革，切实精简办事程序，提高行政效能。同时出台更优惠的招商引资政策，真正吸引一批大企业、大项目入驻霍州。

　　增进群众福祉，保障民生改善。该市按照共享发展战略，着力在教育、社保、医疗、文化、安全等领域，为群众编织“民生幸福网”。统筹推进教育均衡协调发展，着力办好人民满意的教育。加快医药卫生体制改革，提高公共卫计服务质量，实施总投资4亿元的新医院建设项目，达到国家三级医院标准。完善公共就业服务体系，推动形成大众创业、万众创新的良好局面。不断扩大社会保险覆盖面，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，逐步提高财政补助标准。加大弱势群体帮扶力度，不断完善大病救助、爱心助学、特困家庭救助等多种机制，切实保障人民群众基本生活。同时，全力维护社会稳定。扎实推进“平安霍州”建设，全面加强安全生产及地质灾害治理，切实增强人民群众的安全感。(朱文平 张军华)