岳普煜在大宁调研造林扶贫工作时强调

瞄准脱贫攻坚目标任务 形成良好运行体制机制

　　临汾新闻网讯(记者 刘玉林) 11月30日，市委书记岳普煜到大宁就造林扶贫和扶贫攻坚造林专业合作社进行调研，他强调，要瞄准脱贫攻坚目标，因地制宜、大胆探索，充分尊重群众意愿，坚持市场化运作，形成良好的运行体制机制，把党和政府的好政策落实到贫困群众的脱贫致富行动中。

　　副市长王兵以及市委办公厅、市委政研室、林业局、扶贫局负责人一同调研。

　　大宁是集中连片特困地区。岳普煜一行来到曲峨镇白村的山梁上，查看大宁县生态扶贫、推进购买式造林工作的进展，听取扶贫攻坚造林专业合作社的运行情况汇报。

　　白村位于距离县城10公里的曲峨镇北垣上，分为下白村、上白村、贺益、秋卜坪4个自然村，共有269户1027口人，其中建档立卡贫困户155户432口人。全村林业用地18228亩，宜林地13948亩。以白村为试点，大宁推开购买式造林新模式：生态建设资金来源渠道不变、投资规模不变、作业标准不变，但造林由以往政府招投标后专业公司实施，变为由建档立卡贫困户组成的扶贫攻坚造林专业合作社与乡(镇)政府签订购买合同后自主实施。购买式造林模式不但提高绿化积极性，确保造林成活率，增强护林责任心，还实现了生态治理与扶贫攻坚的有机结合，使农村贫困人口能就近参与国家投资工程、增加劳务收入。根据白村目前的统计，仅造林工程，参与的村民一年可增加收入12000元。

　　岳普煜在现场查看宜林地的分布、造林工程标准、已栽植的树木种类，与负责实施造林的大宁欣达扶贫攻坚造林专业合作社负责人冯明星深入交流，了解合作社劳务人员的构成、苗木的采购和技术服务措施，并向现场围观的冯连生、冯中平等群众了解劳动强度大小、“工钱”的多少、对造林模式的看法等等。他对村干部、造林专业合作社社员说，一定要变冬闲为冬忙，趁着冬季农闲时间，制定造林规划、准备树种树苗、开展技术培训，来年一开春就可以集中精力投入造林工作，提高经济收入。林业部门要开展技术指导，提供政策服务，培训一批肯吃苦、会造林、技术过硬的贫困农民造林队伍。

　　岳普煜指出，好模式还要有好措施、好办法来组织实施。一是要实事求是、大胆探索，不怕问题，只有不断发现矛盾、不断解决问题、不断完善发展，购买式造林模式才有生命力，才能被长远、持久地推行下去，形成一套符合当地操作实际的好机制、好模式，把党和政府的好政策落实到千家万户。二是要与富民产业的发展结合起来，在群众自愿的基础上，经济林、生态林混交，垣面实现果树、花椒树等经济林的集中连片。三是要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，通过深入群众，了解群众意愿，通过集体讨论，让群众认可，取得群众支持，把党和政府的决策变为群众的决定，提高脱贫攻坚主体的积极性，把国家脱贫攻坚、生态建设的思路和要求变为群众改善环境的自觉行为、脱贫致富的实际行动。

　　目前大宁已成立扶贫攻坚造林专业合作社13家，县里还出台了专门资质审核和运营管理办法，引导专业合作社在带动贫困户参与造林服务、实现精准脱贫上发挥主要作用。岳普煜指出，一定要加强对专业合作社的管理、引导和技术服务工作，注重合作社的效益，促进健康发展。竞争才能竞出生命力、竞出好队伍，必须坚持市场化原则。扶贫攻坚造林专业合作社要在保证贫困户参与的前提下，形成不同合作社之间的竞争关系。在造林队伍的选择上，在实施购买式造林的过程中，要坚持依法、合规，坚持公开、公平、公正，该竞标的要竞标，该考核的要考核，严格工程验收，确保既帮助贫困群众增收，又保证造林质量，取得脱贫攻坚和生态环境建设的双赢。

　　随后，岳普煜一行还到冯云光、冯还堂等群众家中走访慰问。