思想政治建设，是一项事关全局的长期任务，是凝神聚魂的根本性建设，是牵头抓总、管根本、管方向、管长远的基础性工作。为此，襄汾县委组织部坚持把加强思想政治建设作为换届后领导班子建设的重中之重，采取三项举措，努力提升新任干部的党性修养、理论素养、执政能力，持续转变工作作风，切实担负起组织部门集中推进的“牵头责任”、思想教育的“重要责任”、选人用人的“把关责任”、从严管理的“主要责任”和制度建设的“协调责任”。

　　一、强化培训实践，提升综合素质

　　加强领导班子思想政治建设，既要注重理论武装，通过系统培训学习，增强党性修养和政治素养，也要注重实践锻炼，通过一线历练、传帮带学，让干部在具体实践中提升能力和水平。

　　把日常教育作为提升素质的基础工作。通过党委中心组学习、机关干部学习、党小组学习、上党课等方式，组织班子成员坚持每天半小时学习理论知识。要求领导干部做到“九个带头”，即带头开展专题讨论、带头指导包村党组织学习、带头讲专题党课、带头参加支部主题党日活动、带头过双重组织生活、带头开展民主评议、带头推进精准脱贫、带头指导联系点工作、带头抓好整改落实立规执纪，为广大党员立标杆、做示范。通过常态化、正常化的学习教育，使领导干部树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断提升领导班子整体理论素养。

　　把加强培训作为提升能力的重要途径。乡镇换届后，我县围绕全县经济社会发展目标，坚持“事业需要什么就培训什么，干部缺少什么就培训什么”的原则，把新任乡镇领导干部作为重点培训对象，采取集中培训、实地观摩、一线历练等方式，有计划、分层次的推进干部培训，逐步提高领导干部统揽全局、驾驭市场经济、处理复杂问题、做好群众工作的能力。今年以来，邀请党校教授、党政部门领导干部、专业技术人员等专家学者，从领导科学、政策理论、党建业务、经济发展、社会服务、群众工作等多方面，集中对105名新提拔乡镇干部进行了为期3天的专题培训，使新任乡镇领导干部的能力和素质能够适应新形势、新任务的需要。先后举办3期干部大讲堂，以“两学一做”和习近平总书记“七一”重要讲话精神为专题，对科级领导干部进行了全员培训，进一步坚定理想信念。以“送教下乡”为载体，邀请省委、市委党校和省农大8名教授，对乡镇和县直单位领导干部进行了为期4天的培训，累计培训2600余人次。

　　把“急难险重”作为历练干部的主要战场。下任务、压担子，有计划、有意识安排新进班子成员到软弱涣散村、矛盾纠纷较多村、集体经济发展困难村等急难险重的地方和岗位工作，增加阅历、积累经验，促进组织协调和应变能力的提高，使其尽快成长，担当重任。选派县直机关、企事业单位有发展潜力的年轻干部，到软弱涣散村和建档立卡贫困村挂职第一书记，为年轻干部搭建增长才干的平台。在软弱涣散村级组织整顿工作中，13个乡镇分别成立集中整顿工作组，由领导班子成员任组长，帮助村党组织理清发展思路、拓宽致富增收渠道、切实解决突出问题。深入开展干部入企服务，选派99名领导干部、后备干部入驻41个企业开展精准服务，进一步激发年轻干部干事创业的工作热情。

　　把“传帮带学”作为增长能力才干的有效方法。我县坚持把传帮带学作为乡镇干部增长能力才干的有效途径，以老带新，一对一、结对子。组织领导干部带着问题、带着课题到发展快、治理好的典型单位现场学习，拓宽眼界，创新思路，改进工作。各乡镇组织软弱涣散村“两委”主干，多次深入邓庄镇贾庄村、古城镇关村等党建工作先进村学习成功做法和先进经验，让各基层党组织和党员争有标杆、创有目标。

　　二、完善运行机制，严肃政治生活

　　制度具有稳定性、长期性。加强领导班子思想政治建设，健全有效的规章制度是前提和保证。我县通过三个“坚持”，不断完善领导班子的决策机制、协调机制、执行机制，凝聚班子合力。

　　坚持民主集中制。把民主集中制作为党内政治生活正常开展的重要制度保障，以“一章程一准则一条例”为依据，健全完善乡镇党委、政府集体议事决策制度和程序，坚持重大问题党委集体研究、慎重决策，提高决策的科学性和可行性。决策时，乡镇党委书记要充分发扬党内民主，认真听取班子成员的意见建议;班子成员要根据集体决定和分工，团结协作，密切配合。

　　坚持组织生活制度。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体。基层党组织必须严格落实“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度，从严民主评议党员。实际工作中，我们要求乡镇党委定期召开领导班子民主生活会，明确主题，找准问题，突出重点，广泛征求意见建议，认真开展批评与自我批评。班子成员至少参加2个以上下级党组织组织生活会，使班子成员达到沟通思想、互相了解、增进团结的目的，切实增强解决自身问题的能力和水平。

　　坚持谈心谈话制度。换届后，领导班子结构重新调整，分工秩序重新架构，涉及到一大批干部的去留升降。我县积极落实干部全覆盖谈心谈话制度，把新任职干部、关键岗位干部、有问题反映的干部作为谈话重点，把思想政治工作做在平时。

　　由县委组织部约谈乡镇党政领导班子成员、乡镇党委约谈一般干部。对新提拔的干部，进行廉政谈话教育;对思想上有疙瘩、认识上有偏差、工作中有情绪的，帮助分析产生问题的主客观原因，疏导情绪，防止矛盾积累和激化;对综合素质较高，因职数、年龄、学历等限制而调整或退出领导班子的，讲明有关政策，使其正确对待升降去留，将心思和精力集中在工作上。通过谈心谈话，进一步统一了干部思想，理顺了干部情绪，确保上得廉洁、下得平稳、留得高兴、转得舒心、退得安心。

　　三、从严监督管理，改进工作作风

　　新目标、新思路、新任务，必须树立良好作风，才能贯彻到位、执行到位、落实到位。我县坚持把从严管理、狠抓落实、创新考核作为强化作风建设的有力抓手。

　　坚持从严管理。把党内监督、纪律严明、权力监督贯穿乡镇领导班子思想政治建设全过程，严格执行领导干部不得在企业、社团兼职的有关规定;严格执行领导干部不得出入私人会所、接受和持有私人会所会员卡，不得用公款相互宴请送礼，不得利用职务便利和影响为亲属朋友办私事、打招呼、揽工程、搞推销等纪律要求;严格执行工作、考勤、病事假、外出报备和乡镇干部住夜值班等相关制度，推动干部敢担当、善作为、勇担责，不断转变工作作风。

　　狠抓工作落实。把“项目化”推进作为激发活力、狠抓落实的基本方法，结合“两学一做”学习教育，全面推行“挂图作战”、目标倒逼机制。年初，班子成员根据各项任务的责任分工和“五个着力解决”具体要求，列出工作清单，明确推进措施和完成时限，采取交叉检查等方式定期督促指导，并定期通报工作进展情况，亮目标、亮进度、亮效果。年终，对年度目标任务完成情况进行认真“回头看”，逐项查找目标任务的落实差距，列出问题清单，把责任具体到人，坚持“马上就办、真抓实干”的优良作风，大力推行“13710”工作法，采取有效措施加快工作节奏，强化压力传导，促进工作快推进、快落实，努力做到近期有重点，长远有规划，确保党建工作100%落实。

　　创新考核机制。考核工作是准确识别干部的重要手段，我县建立了年度考核和日常考核相结合的考核评价机制，不断充实考核内容、规范考核程序，完善考核机制，强化结果运用，树立了正确的用人导向。近期，我县出台了《关于加强乡镇领导班子思想政治建设的实施意见》，把思想政治建设纳入年度目标责任考核内容，将考核结果作为评选“好班子、好班长、好成员、好骨干”的主要依据，对工作业绩突出、有担当有作为、群众认可的好干部，在提拔任用时优先考虑，进一步激发了领导干部干事创业的活力。

　　傅德明(作者系襄汾县委常委、组织部部长)