2014年3月9日,习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时强调，各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身,严以用权,严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。

严以修身，就要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

严以用权，就要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权，不以权谋私。

严以律己，就要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实，就要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况，符合客观规律、符合科学精神。

创业要实，就要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实，就要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人，说老实话，干老实事，襟怀坦白，公道正派。

“三严三实”既高屋建瓴、内涵深刻，又言简意赅、质朴凝练，是党员干部为人从政的具体标尺，也是人大依法履职的行动准则。我们要努力践行“三严三实”，以严的要求强化思想认识，以实的态度对待既定环节，在确保教育实践活动善始善终、善作善成的过程中推进人大工作。

一是要在正己立身、提升境界上体现“严”和“实”。“三严三实”是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，对深化党的群众路线教育实践活动，推动人大工作与时俱进具有重大而深 远的指导意义。“三严”是改造主观世界的内在要求，“三实”是改造客观世界的行为取向。要进一步加强党性修养，坚定理想信念，追求高尚情操，切实解决好群众立场、群众感情问题，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，努力克服“人大工作是二线”和“船到码头车到站”的思想，进一步深化对人民代表大会制度本质特征、重要地位的认识，始终坚持党对人大工作的领导，牢牢把握正确政治方向，坚持“严”字当头，“实”字为先，按法律、按制度、按程序行使权力，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，切实把好事办实，实事办好。

二是要在围绕中心、推动发展上体现“严”和“实”。要进一步找准发挥人大作用与服务中心工作的结合点，依法履职、科学履职、主动履职。要有所为有所不为，统筹谋划，突出重点，讲求实效，更好地发挥人大工作的特点和优势，使人大工作与全市工作大局思想同心、目标同向、行动同步。今年，市人大常委会要紧紧围绕改革创新年、转型攻坚年、环境提升年、服务群众年“四个年”活动依法履职，从“严”上要求，向“实”处着力，通过听取专项报告、开展执法检查、组织代表视察、进行专题询问和专项督查等形式，加大对行政审批制度改革、农村土地制度改革、 社会保障体系建设、生态环境综合治理等监督支持力度。继续以百里汾河新型经济带建设督查为重点，严格实行“每季一督查”。听取大气污染防治和水环境治理专项报告，努力消除老百姓“心肺之患”，让人民群众喝上安全放心的水。

三是要在依法履职、以民为本上体现“严”和“实”。加强监督是法律所赋、责任所在、人民所愿。要强化法律监督和工作监督，创新监督方式，加大监督力度，增强监督刚性，敢于和善于让“一府两院”红红脸、出出汗，有的放矢的提出有分量的意见和建议，并督促有关部门落实到位。着眼推动民生改善，今年将组织开展对学前教育、扶贫开发专题询问;着眼维护公平正义，对市中级人民法院司法公开情况进行重点监督。遵循法定性、全局性、民主性、可行性原则，适时作出决议决定，行使好重大事项决定权。坚持党管干部与人大常委会依法任免干部有机统一，不断完善任免程序，为经济社会发展提供组织保证。加强干部任后监督，完善“三账”监督机制，运用好满意度测评结果，促使领导干部恪尽职守，为民造福。

四是要在服务代表、发挥作用上体现“严”和“实”。人大代表来自于人民群众、植根于人民群众，发挥人大代表作用最重要的就是让人大代表当好人民群众的代言人。要严格落实市人 大代表闭会期间活动办法，加强代表小组和代表活动室建设，完善市人大代表跨行政区域交叉视察，力求载体多样、活动科学、实效明显。要不断创新代表工作，保障代表知情知政、扩大代表对常委会工作的参与。提高代表建议、批评和意见办理质量，加强代表建议督办工作，由“答复满意”向“落实满意”转变。要通过密切人大代表与人民群众的联系，真心听民声，尽心代民言，广泛汇民智，倾力解民忧，使人民的意志更好地通过人民代表大会这一主要民主渠道得以实现。

五是要在自身建设、担当责任上体现“严”和“实”。要努力提高人大干部队伍的政治素质、法律素养和履职水平，坚持和完善常委会运行机制、议事程序和工作制度，提高人大工作的规范化、科学化、法制化水平。要常怀敬畏之心，筑牢思想防线，遵守廉政准则，驰而不息反“四风”，深入基层接地气，不搞特权，不谋私利，做到底线不丢、红线不越、高压线不碰，努力建设为民、务实、清廉的人大机关。

总之，要把“三严三实”内化于心、外化于形、固化于制，让党的群众路线持之以恒的贯彻执行，让人民代表大会制度的优越性得以充分发挥。

徐树荣(作者系临汾市人大常委会主任)