区的全部或大部分金融指标，如短期利率、货币资产、证券、房地产、土地价格、商业破产数和金融机构倒闭数等的急剧、短暂和超周期的恶化，如果蔓延到全球，则会发生全球金融危机。金融危机的实质是虚拟经济问题，其对实体经济将或多或少产生影响，如果对实体经济影响较大，经济总量与经济规模出现较大的损失，实体经济增长在一定时期内放缓，则会产生经济危机。金融危机可以分为货币危机、债务危机、银行危机、次贷危机等类型。近年来的金融危机越来越呈现出混合形式的危机。 

这次全球金融危机最初是由美国“次贷危机”引发的，2006年春季开始逐步显现，2007年8月席卷美国、欧盟和日本等世界主要金融市场。自第二次世界大战结束后，每隔4年至10年爆发一次金融危机或经济危机，但这次危机最为严重，而且与其他金融危机有着本质区别，当前的危机在一定意义上标志着以美元为全球储备基础之上的信贷扩张时代的终结。以往其它周期性危机则一般是规模较大经济周期的组成部分，而当前的金融危机则是一轮持续了60多年超级繁荣周期的顶峰。此次金融危机，是美国一贯的金融霸权惹的祸，世界银行、国际货币基金组织和世界贸易组织等都是由美国主导并按照美国的意愿组织或建立起来的，有关国际金融或国际经济规则的制定也是由美国主导的，体现了美国的意志。美国利用美元的全球中心地位，变相剥削其他国家，无限地推动本国金融泡沫发展和超前消费，最终导致金融危机。此次金融危机，必然削弱美国的金融霸权，导致国际金融或国际经济新秩序的重构。对我国而言，尤其是出口企业，如何应对危机，从中寻求新的机遇，化危为机，值得高度重视。 

一、2008年：金融危机对我国出口的影响 

此次危机愈演愈烈，蔓延全球，影响深度也在一步步扩大，并且在向实体经济延伸，中国经济也无可避免地受到了影响和冲击。但相比欧美发达国家和其他发展中国家，中国所受的影响相对较小，主要影响在于可能导致出口的负增长、投资增长的放缓以及外汇资产的贬值或损失。由于中国经济的外贸依存度高，已经高达60%，我国GDP的40%左右是由出口拉动的，因此，在金融危机阴影的笼罩下，我国的外贸出口将受到最大冲击，但不同的企业、不同的行业、不同的地区受到冲击的程度不同。2008年，金融危机对我国的出口影响逐月增加，从11月开始首次出现了负增长，11月份当月我国口1149.9亿美元，下降2.2%，中国外贸单月进出口首次出现负增长。12月份当月我国进出口总值1833.3亿美元，下降11.1%；其中出口1111.6亿美元，下降2.8%；进口721.8亿美元，下降21.3%。根据我国海关统计， 2008年，我国外贸总额达25616.3亿美元，比上年增长17.8%。其中出口14285.5亿美元，增长17.2%；进口11330.8亿美元，增长18.5%。贸易顺差2954.7亿美元，比上年增长12.5%，净增加328.3亿美元。从全年统计数字来看，主要有以下特点： 

第一，出口名义增长率较高，实际增长率大幅回落。从名义利率来看，2008年出口增长17.2%，但2008年人民币升值程度达到了近7%，同时通货膨胀也较高，扣除这两个因素的影响，出口实际增长率不到10%。 

第二， 一般贸易出口增长速度快于加工贸易增长速度。2008年我国一般贸易出口6625.8亿美元，增长22.9%；同期，加工贸易出口6751.8亿美元，增长9.3%。 

第三，高新技术型企业受金融危机影响较小，劳动密集型企业受影响较大。从出口统计数据来看，劳动密集型产品与“两高一资”产品出口增长速度低于机电产品和高新技术产品。中国纺织、房产、玩具、钢铁行业以及家具、卫浴、五金、电子等产品的出口企业受到严重影响。在出口商品中，2008年我国机电产品出口8229.3亿美元，增长17.3%。其中，电器及电子产品出口3420.2亿美元，增长13.9%；机械及设备出口2686.3亿美元，增长17.5%；高新技术产品出口4156.1亿美元，增长13.1%。同期，我国服装及衣着附件出口1197.9亿美元，增长4.1%；纺织纱线、织物及制品出口653.7亿美元，增长16.6%，加快1.6个百分点；鞋类出口296.6亿美元，增长17.2%，加快1.2个百分点；家具出口269.1亿美元，增长21.5%；塑料制品出口158.3亿美元，增长9.4%，小幅提高0.6个百分点。 

第四，向美、日、欧出口明显减少。欧盟、美国和日本是我国前三大贸易伙伴，受金融危机影响，2008年向三个市场的出口明显回落。在我国主要贸易伙伴中，欧盟继续为我国第一大贸易伙伴。2008年中欧双边贸易总值为4255.8亿美元，增长19.5%，分别高于同期中美、中日双边贸易增速9个和6.5个百分点。同期，美国继续为我国第二大贸易伙伴，中美双边贸易总值为3337.4亿美元，增长10.5%。日本仍为我国第三大贸易伙伴，2008年中日双边贸易总值为2667.8亿美元，增长13%。 

第四，出口依赖型地区出口明显回落。据海关统计，广东、江苏、上海继续位列各省市对外贸易进出口总值前三名。2008年，广东省进出口总值6832.6亿美元，增长7.7%，进出口规模位列全国各省市之首。同期，江苏、上海进出口总值分别为3922.7亿美元和3221亿美元，分别增长12.2%和13.9%。扣除物价因素以及人民币升值因素，广东的实际增长为负增长，江苏和上海的实际增长幅度也很小。但新疆、广西、四川、重庆、宁夏增长速度一般超过40%，最高的是新疆，增长83%。 

二、2009年：我国出口面临的困境和风险 

随着金融危机的蔓延，我国出口企业面临前所未有的困境，主要有以下方面： 

首先，受金融危机影响，美、日、欧三大贸易伙伴需求急剧减少，国际市场萎缩。根据近几年的统计，美、日、欧市场占我国出口份额的60%以上。但美、日、欧由于金融危机导致经济滑坡，需求必然减少，根据国际货币基金组织（IMF）的预测，2009年全球经济增速将回落1.5个百分点，美国经济2009年将下降0.7%，欧元区2009年经济将下降0.5%，日本将下降0.2%，新兴和发展中经济体经济将增长5.1%，比2008年回落1.5个百分点。此外，据IMF初步预测，2009年世界贸易将增长2.1%，比上年的4.6%回落2.5个百分点；发达经济体进出口贸易均出现大幅回落，进口将比2008年下降0.1%，比上年回落1.9个百分点；出口增速将达到1.2%，比上年回落2.9个百分点；新兴市场和发展中国家的进口将增长5.2%，增速比上年回落5.7个百分点；出口将增长5.3%，增速比上年回落0.3个百分点。在这种背景下，我国的出口将受到极大影响。 

其次，贸易保护主义猖獗，贸易摩擦将加剧。贸易摩擦与全球或一国经济的发展状况有很大关系，但经济发展良好时，贸易摩擦会减少，当经济发展减弱时，贸易摩擦将加剧。2008年，受金融危机的影响，我国遭遇了大量贸易壁垒，贸易摩擦加剧。以贸易救济调查为例，2008年，美国对中国的不锈钢压力管、管线管、柠檬酸、后拖式草地维护设备、厨房器具置物架和挂物架等产品发起5起反倾销反补贴合并调查，涉案金额5.1亿美元。同时，美国对中国的床用内置弹簧组等产品发起5起反倾销调查，涉案金额2.8亿美元。另外，美国还对中国的定尺碳素钢板发起1起反规避调查。2008年，欧盟先后对华冷轧不锈钢板、蜡烛、钢绞线、盘条、无缝钢管、铝箔发起6起反倾销调查。此外，欧盟还对华钢铁管配件、皮面鞋靴、糠醇、活页环发起4起反倾销日落复审。另外我国还遭受国外的技术性贸易壁垒，据统计，近几年，我国因遭受国外的技术性贸易壁垒每年损失至少几百亿美元，遭受技术性贸易壁垒前五位的国家和地区是美国、欧盟、日本、东盟和俄罗斯，主要贸易伙伴影响我国工业品出口的技术性贸易措施类型集中在认证要求、技术标准要求、产品的人身安全要求、环保要求、有毒有害物质限量要求和包装及材料的要求等六个方面；影响农产品出口的技术性贸易措施类型集中在食品中农兽药残留要求、细菌等卫生指标要求、重金属等有害物质限量要求、加工厂和仓库注册要求以及食品标签要求等五个方面。受国外技术性贸易措施影响较大的行业排在前五位的是机电仪器、橡塑皮革、农食产品、纺织鞋帽和化矿金属。受国外技术性贸易措施影响较大的省份排在前五位的是广东省、山东省、江苏省、上海市、河南省。2009年，受金融危机的影响，我国遭受贸易摩擦将更加严重，增加出口的困难。 

最后，我国的出口还将受到生产成本升高、出口企业融资困难与融资成本上升、出口政策调整不确定性、人民币升值压力的影响，上述影响对于一个企业来说大部分都是外部的。同时出口企业遭遇的困境也与企业或行业自身的问题有关，如缺乏行业自律，企业间恶性竞争；缺少研发、技术、设备的投入，大部分为劳动密集型产品；缺乏诚信、不注重企业自身的形象。这些因素也在某种程度上影响企业产品出口。 

三、出口企业的出路 

受金融危机的影响，出口企业面临着上述困境，它使出口企业销售困难，盈利水平降低，甚至亏损，开工率下降，停产或倒闭，工人失业。同时，出口企业也面临着货款回收风险。由于进口国经济衰退，企业和个人支付能力下降，信用降低，出现支付困难，产品出口到货后不能及时收回货款，或根本无法收回货款。在这种形势下，为了应对金融危机下的出口困境，政府、企业应当做好以下工作： 

第一，采取多项措施，增加国内需求。目前，扩大内需是当务之急，只有增加国内需求，国内过剩的生产能力才会被消化，从而也消除了制造巨额外贸顺差的根源。扩大内需的关键在于推进金融、教育、交通、环境等现代服务业部门的市场化改革，即通过增加有效供给来扩大内需。 

第二，继续加大出口促进政策力度。推进提高部分产品出口退税率的政策，推动加工贸易转型升级，支持中西部加工贸易重点承接地的发展，促进加工贸易梯度转移。协调金融部门改善出口的金融环境，加大对企业的信贷支持力度，改善企业融资担保条件，健全出口信用风险保障机制。 

第三，开拓新市场。我国出口企业一方面应该及时调整出口市场结构，努力寻求新的出口市场，开发多元市场，走市场多元化战略，如企业应当努力开拓南亚、中东、中亚、南美、东欧等新兴经济体和发展中国家出口市场。 

第四，转变经济增长模式，促进结构升级，优化出口商品结构。注重开发高技术、环保产品，推动自主品牌产品和大型机械、成套设备以及优势农产品、劳动密集型产品出口，加大对中小企业技术创新和参与国际竞争的扶持力度。 

第五，大力发展外向型服务贸易。完善服务贸易促进政策，支持软件、文化和中医药等重点领域服务出口。在航空、运输、金融、旅游等优势行业，培育一批有国际竞争力的服务贸易企业，鼓励中小型服务企业开展对外交流和合作，培育服务贸易品牌。 

第六，为了防范出口货款回收风险，企业应该重视对进口商资信的采集和评估，重视出口信用保险，完善企业财务制度和风险控制制度。 

第七，企业尤其是中小企业，应当注重引进和培养金融人才，防范汇率风险。在全球金融危机和世界经济衰退中，各国所受影响不尽相同，汇率变动不可避免。如果人民币升值，出口所收外汇贬值，会造成出口商的实际损失。通过金融人才的引进，企业才能避免因汇率变动造成的不必要损失。

（武长海 中国政法大学法和经济学研究中心）

来源：新华网

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