一、宽严相济刑事政策在审判实践中可能出现的问题
1、认识过于片面性。在刑事审判工作要做到宽严相济，不能因此而片面的认为，对刑事案件要过宽或过严的处罚，即为了维护社会的和谐，对犯罪分子一味的从宽处罚。如刑法第二百三十四条第一款规定：故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑，拘役或者管制。法院在对此类案件的审理中，如片面强调贯彻宽严相济中“从宽”的刑事政策，对犯罪的动机、手段、社会危害性不做充分的考虑，以最轻的刑罚即管制予以从宽处罚，表面上是落实宽严相济的基本刑事政策，实质上并未化解社会矛盾，也没有达到教育、挽救犯罪人的目的。
2、刑罚量刑的适用问题。宽严相济政策，是指在刑法规定的范围内正确适用法律、该宽则宽，应严则严，不能因宽严相济政策的贯彻而超越法律规定的范围。宽严相济刑事政策，是党中央在构建社会主义和谐社会新形势提出的一项重要政策，此项政策在贯彻落实过程中的效力并不大于法律。法院在审理刑事案件中应以法律规定为前提，综合个案的具体情况而正确量刑。例如：刑法第二百三十六条第二款规定：奸淫不满十四周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚。强奸罪属于严重侵犯公民人身权利的暴力性犯罪，强奸幼女则属于“从严”处罚的情形，但根据2003年最高人民法院《关于行为人不明知是不满14周岁的幼女，双方自愿发生性关系是否构成强奸罪问题的批复》（自2003年1月24日起施行）规定，行为人确实不知对方是不满14周岁的幼女，双方自愿发生性关系，未造成严重后果，情节显著轻微的，不认为是犯罪。这就要求法院在处理此类案件时，首先要以法律规定为前提，不能以此类案件属严重暴力性案件“从严”处罚而忽视相关法律的规定，造成错案、冤案。
3、贯彻落实宽严相济刑事政策，法院与公安机关、检察院、司法行政机关等部门之间还存在相互协调的问题。对犯罪分子的量刑，应根据其犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度。每起刑事案件从立案侦查，提起公（自）诉，到审理，都离不开公安机关、检察院等各部门的相关配合。在刑事诉讼活动的各个阶段，根据犯罪分子的表现，依据法律依法有从宽从严情节的，应提供确凿的证据，能不处罚就不处罚，能不起诉的则不起诉，能从宽处罚的则从宽处罚。例如，刑法第七十二条规定，对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致危害社会的，可以宣告缓刑。判处缓刑的实质条件是确实不致危害社会，法院在对是否危害社会做出判断时，还要借助公安机关或检察院的侦查。因此，是否能落实好宽严相济的刑事政策，各部门之间是否相互配合及如何配合也成为关键问题所在。
二、针对宽严相济刑事政策存在问题的对策与建议
2、加大宣传力度。我国是法治化国家，依法治国的理论已经被写入宪法。但是，我国五千年的历史进程中，公民的法治观念很淡薄，与我国现代化经济发展难相适应。社会发展了，公民生活质量提高了。这就要求我们法院的法官们进入学校、工厂、企业，乡村进行有针对性的定期或不定期的宣传教育，让他们了解国家法律。如在什么情况下构成犯罪，什么情况下应该承担刑事责任并承担怎样的责任；法律规定的应当或可以从轻、减轻或免除以及从重、加重是何用意，在什么条件下适用；国家宽严相济刑事政策的目的是什么等等，这些问题只有加大宣传力度，让未成年人与成年人同时学习，了解法律，不断增强他们的法律意识，才能更好，更彻底的防患于未然。
3、做好协调与沟通工作。在贯彻宽严相济刑事政策的工作措施时，法院要加强与公安机关、国家安全机关、人们检察院、司法行政机关等部门的联系和协调，建立有专人主要负责的经常性的工作协调机制，及时解决工作中出现的具体问题。各机关行政部门要及时与受害人或被告人及其亲属沟通，结合实际，做好刑事被害人救助制度，被告人的法律援助制度，尽可能把握一切有利于附带民事诉讼调解结案的积极因素等，努力做到案结事了。
作为一名基层法官，在最高人民法院贯彻落实宽严相济刑事政策提出了具体、明确要求的前提下，我们要切实增强贯彻执行宽严相济刑事政策的自觉性，确保达到法律效果和社会效果的高度统一，维护社会和谐与稳定。(山西省翼城县人民法院 曹月琴)

来源：临汾新闻网

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