2011年，按照市委、市政府确定的239个重点项目，市县国土部门提前介入，跟踪服务，坚持“一般项目靠挖潜，新增指标保重点”的原则，用好已批土地，盘活存量土地，统筹安排年度用地计划指标，重点保障基础设施、保障性住房等民生项目用地。全年累计供地1.88万亩，保障了临汾机场、洪洞LED项目、霍州500千伏变电站、临吉高速公路、青兰高速临长段控制工期工程先行用地、张台铁路、保障性住房项目等重点工程落地建设。
1.用地紧张的难题得以缓解。抓住综改实验区的历史机遇，积极探索，用足用活土地优惠政策，着眼破解用地难题，实施城乡建设用地增减挂钩和矿业存量土地整合利用两项新举措。我市尧都、侯马、霍州、洪洞、襄汾、曲沃、安泽、古县、乡宁、吉县10个县(市、区)被列入城乡建设用地增减挂钩试点县，获得用地周转指标5000亩，每个试点县500亩，极大地缓解了用地紧张的难题。
2.实现全市耕地总量增大于减。国土资源部门充分利用第二次土地调查成果，改田造地，推进建设用地复垦整合，确定入库项目1129个，总规模达6.7万亩，新增耕地潜力4.9万亩，为破解用地难题走出了一条新路，全年完成建设用地复垦1.79万亩，完成任务的128%。同时，以改善农民生产生活条件和有效增加耕地面积为目标，大力推进土地整理开发，实施田、水、路、林、村综合整治，新增耕地2.54万亩，又一年实现全市耕地总量增大于减。
3.内部挖潜，扎实开展资源节约集约利用。大力开展资源集约节约模范县创建活动，洪洞县被评为全国首批资源集约节约模范县，国土资源部奖励洪洞县建设用地指标500亩。翼城县高端锻造工业园区盘活原有工矿企业废弃地440亩。曲沃县利用区位调整解决山西立恒钢铁有限公司焦化项目用地500亩；利用复垦项目为福瑞鑫污水处理厂解决项目用地117亩。
值得一提的是，我市各级领导高度重视土地矿产卫片执法检查工作，市政府成立了卫片执法检查工作领导组及办事机构。市县国土部门及早介入，开展外业核查督导、内业审核督查、逐县检查验收，对变化图斑进行逐一认定，对各地核查中存在的问题进行集体“会诊”，确保工作质量，连续两年保持了“零约谈、零问责”。
国土资源关系国计民生、关系千家万户、关乎千秋万代，国土资源管理工作的好与坏直接关系到经济社会的可持续发展,关系到社会的稳定大局。2012年是省、市确定的“解放思想年”、“作风转变年”、“项目落地年”、“优化环境年”，全市上下正积极贯彻落实“十二五”规划提出的以加快转型跨越发展为主题，以转变发展方式为主线，充分运用转型综改试验区各项有利政策，以“百里汾河新型经济带”为龙头，实施“大项目带动，大企业引领，大园区承载”措施，全面推进新型工业大市、区域中心城市和中西部经济强市建设。
实现转型跨越，五年再造一个新临汾，对资源的需求和保障提出了新要求。全市国土资源部门保持清醒头脑，进一步增强忧患意识、风险意识和责任意识，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气，开拓进取，务求取得新进展，实施新突破。落实到土地管理工作中，就是要认真做好以下工作：

（一）加强调控，破解难题，在项目用地上要有新力度

把重要基础设施、民生工程、交通干线、水利工程等项目积极申请纳入国家、省级重点工程名录，这样可使用省级用地指标，涉及国家重点项目的使用国家指标，单独报批。二要创新模式。抓住“综改试验区”的契机，充分利用矿业存量土地整合利用和城乡建设用地增减挂钩新机制，用足用活政策，将工矿废弃地复垦调整利用纳入城乡建设用地增减挂钩试点统一管理。三要节约集约，“以亩产论英雄”。按照省政府出台制定的节约集约用地考核办法，强化节约集约用地考核，每亩投资强度最低要达到200万元以上，让有限的土地指标创造更大的效益。四是盘活存量。清理闲置土地、批而未供土地，采取强制手段，两年不用的坚决收回。五是用政策鼓励企业占未利用地。六是对大型企业可分期分批供地，在保证项目建设的情况下，缓解当年用地压力。

（二）落实任务，明确责任，在耕地保护上要有新举措

严格落实耕地保护目标责任制，确保全市耕地总量不减少，质量有提高。要在乡级土地利用总体规划和第二次土地调查的基础上，划定永久性基本农田保护区，每个县要建设2个至3个高标准基本农田示范区。
大力推进土地开发整理复垦，要占耕地必须先补后占，要整合利用存量建设用地必须先复垦后利用。各县要拿出精力，拿出资金，大力实施造地。要积极争取国家、省、市级土地开发整理项目，确保辖区内补充耕地有足够的项目支撑。同时要积极探索建立耕地保护补偿机制，规范农民零星造地，建立完善社会资金投入土地整理复垦开发项目新机制，鼓励民间资金投入土地整理复垦开发，新增耕地指标可以有偿转让。

（三）严防死守，重拳出击，在执法监察上要有新思路

认真开展卫片执法检查，今年的卫片执法检查要求更严，采取二上三下核查，下达的检查图斑全部是违法占地，6月30日前必须查处、拆除、复耕到位。违法用地比例由国土资源部进行计算，我们对违法用地比例无法进行控制。要继续保持“零约谈、零问责”，必须早动手、早整改。各县要把土地卫片执法检查与地籍变更调查有机结合，准确界定上报核查图斑，及早报批监测项目用地，进行信息备案，迅速开展违法用地整改，确保2011年度卫片执法检查顺利过关。
古人云：地势坤，君子以厚德载物。工业化、城市化正把古老的土地推向历史、现实与未来衔接，希望、机遇与矛盾交织的焦点。面对千帆竞发、转型跨越的发展浪潮，面对社会各界再造一个新临汾的热切愿望，国土资源工作责任重大，使命光荣，我们将齐心协力，迎难而上，努力实现保护耕地与保障发展和谐共赢，为“争当排头兵，再造新临汾”，促进全市转型跨越先行发展提供有力地资源保障，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！(市国土资源局局长 栗纲)

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