“民以食为天，食以粮为源，粮以安为先。”我市今年的《政府工作报告》中提出“八项重点工作”，把“搞好粮食收储，确保粮食安全”列入做好“三农”工作的重要环节。那么，我市粮食安全的现状如何?作为粮食部门如何发挥政府宏观调控职能，确保我市粮食安全、市场稳定?近日，记者专程采访了市粮食局党组书记、局长秦希强。

“近年来，从中央到省市各级都对粮食安全寄予高度重视，提出一些关于保障粮食安全的一系列新思想、新论断、新决策，要求各级政府把粮食安全作为事关国计民生的大事抓紧抓好，这也赋予了我们粮食部门重要的历史使命。”针对如何促进粮食产业发展、确保全市的粮食安全等问题，秦希强有条不紊给予解答。

为实现“搞好粮食收储，确保粮食安全”的总体目标，我市粮食系统提出了“16463”工作思路，具体指“贯彻“一大战略”(国家粮食安全战略)，深化“六项改革”(粮食流通管理体制改革、粮食储备管理机制改革、国有粮食企业改革、粮食行政管理体制改革、粮食统计制度改革和粮食行政执法体制改革)，完成“六项指标”(保障粮食安全、引深管理年活动、深化改革发展、粮安工程建设、粮食质量安全、监管粮油市场)、突出“四个重点”(深入实施“粮安工程”、构建“四位一体”粮食园区、开展党的群众路线实践教育活动、推进党风廉政建设)，实现“三个确保”(确保稳定发展大局、确保粮食企业经济效益、确保全市粮食安全)。

“实施粮食收储、供应安全保障工程”是今年中央1号文件部署的重要任务，与我市《政府工作报告》中提出的“搞好粮食收储，确保粮食安全”不谋而合，为此，粮食部门将把“粮安工程”作为粮食安全的守底线工程，放到农业发展大局中统筹布局、协调推进。将进一步创新投资机制，积极争取政府支持，加大政策资金投入，鼓励和引导粮食企业和社会资本投入“粮安工程”建设。

在“粮安工程”建设落实上，秦希强在六个方面做了介绍：一是完善流通基础设施，改造骨干粮库和“危仓老库”。积极争取专项资金，安排骨干粮库绿色充氮气调项目建设和储备库的外墙隔热保温项目建设，扩大科技创新成果;启动实施骨干粮库信息化管理试点项目，利用现代技术规范企业的经营行为、业务流程，提升管理水平;完成“危仓老库”维修改造提升项目建设任务;争取中央和省、市投资，加大粮食仓储设施维修改造和功能提升改造项目建设。二是畅通粮食物流通道，建设“四位一体”粮食园区。着手新建占地200亩、投资2亿元的集粮食储备库、军粮供应站、粮油质量检测中心、粮食物流中心“四位一体”的粮食园区，建立大型先进的粮食运销、交易、价格信息平台，全面实现粮食进出机械化、安全储粮电子化、办公经营自动化，成为功能齐全、设备完善、技术先进的现代化粮食功能区。三是强化市场监测调控，加强应急保障能力。建立健全市场监测预警体系，密切跟踪市场供求和价格动态，完善粮食应急预案，做好粮源、加工、运输、供应等各个环节的应急准备，一旦市场出现异常情况，能够及时出手，迅速稳定市场，平抑粮价。加强对应急成品粮、小包装食用油储备的管理，确保落实到位。鼓励各县(市、区)积极争取政府资金政策支持，引进知名企业，加强应急保障能力建设，确保关键时刻调得动、用得上。四是贯彻惠民服务理念，推动产业优化升级。大力推进节粮减损，启动种粮大户、家庭农场和专业合作社科学储粮专项试点，在粮食流通各环节推广节粮减损新设施、新技术。今年再为8000户农户配置标准化储粮装具，帮助农民减损增收。

深入实施“放心粮油”、“主食厨房”工程，加大对临汾万家福仓储超市有限公司生鲜加工中心的主食产业扶持力度，着力提升粮食行业“食”“粮”并进的创新能力。五是完善市直企业改制，确保系统大局稳定。将按照“政府主导，部门分工，资产统一处置、职工统一安置”的总思路，对局直属单位实施综合改革。破产企业严格按照《破产法》的规定实施，关闭企业和改制完善企业严格按国家的法律、法规和政策实施，处置好国有资产，安置好企业职工，确保国有资产不流失，职工的合法权益得到维护。六是夯实安全生产基础，确保系统安全稳定。加强制度建设，明确粮食部门安全生产的监管责任与企业自身抓安全的主体责任。加大安全生产投入，改善安全生产条件，保证安全生产设备设施完好有效。加强原粮品质抽样检测，把好原粮收购、销售、储存和流通环节质量卫生安全关，防止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。定期组织安全生产大检查，深入基层排查整治安全隐患，把问题化解在萌芽状态，确保在粮食系统不发生大的 安全生产责任事故。

同时，秦希强就我市粮食安全存在的问题提出了看法：“我市粮食安全的现状是好的，但也存在着不容忽视的发展瓶颈，如粮食产业发展方面，规模不够大、品牌不够响、产业链不够长、辐射面不够广，粮食企业求生存、谋发展、抗风险的能力还有待提高。粮食流通改革方面，国有粮食企业改革相对滞后，管理粗放，粮食流通效率低、成本高，应急加工能力有待加强。粮食安全保障方面，粮食质量检测检验能力有待提高，粮食储备需要加强管理，粮食仓容安全生产设施有待改善。”对于粮食行业的发展前景，秦希强信心满怀，他表示，我市粮食系统将大力弘扬以“管粮、爱粮、节粮”为核心的五种粮食人精神(“为耕者谋利、为食者造福”的服务精神，“宁流千滴汗，不坏一粒粮”的敬业精神，“奋发有为、争创一流”的创新精神，“居安思危、惜粮如金”的爱粮精神，“廉洁自律、克己奉公”的自律精神。充分弘扬五种“粮食人”精神)，深入贯彻四个年活动总要求，坚定信心、攻坚克难，以更加饱满的热情、务实的作风、扎实的工作，为保障全市粮食安全、全面建成小康社会做出应有的贡献。

记者 段小婷