新华社兰州１１月１９日电（记者王艳明 朱国亮）兰州市清退代课教师问题引起社会广泛关注。作为一个为教育发展作出过贡献的特殊群体，代课教师的退出政策该如何实施，这一群体能否得到妥善安置？ 

如同各个地方的情况一样，在师资短缺的年代，代课教师为当地教育发展作出了无可替代的贡献。但随着社会的发展，很多代课教师的资格、学历、综合素质等，已经难以适应教育发展的要求，有组织、有步骤地清退代课教师，成为一种发展趋势。 

从兰州市清退代课教师的做法看，清退时公开给予一定的经济补偿，代表着政府对代课教师的重视和关心，表现出“负责任清退”的姿态。但是，从代课教师的呼声、他们的现实困难以及社会公众的呼吁来看，显然难以达到“妥善安置”的层面。 

耐人深思的是，根据记者了解，在此次兰州市解决代课教师的相关方案中，提出了一个“择优考录”的解决办法，即：对于有教师资格证书、学历合格、素质高的代课教师，根据当地教学需求，参加人事、教育部门组织的新聘教师公开招考，择优录用。但由于甘肃省至今没有具体的政策，这一“择优考录”措施实际停留在了一纸书面。 

符合条件而不能“择优考录”，从表面上看，是缺乏政策依据，实际上反映出的是，面对这一群体的“身份”“待遇”转变时，政府的相关部门远远未能下工夫进行协商研究。在“建立能上能下、充满生机和活力的用人制度”成为广泛共识的背景下，把代课教师挡在“择优考录”大门外，这不仅让代课教师们难以接受，也有悖于社会公平。 

需要看到的是，长期以来，代课教师的工资待遇都非常低，很多人的家庭生活一直比较艰难。在解决代课教师问题上，不能简单“一清了之”，更应在客观评价承认他们历史贡献的基础上，多方着眼，通过合理公平的经济补偿、择优考录、纳入低保、组织技能培训等多种形式，解决他们的长远发展问题。

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