人口的增减趋势，是国家经济长期发展的一个关键因素。法国哲学家孔德曾经说过，人口就是一个国家的命运。人在经济实体里，从家庭到社会，首先是“口”，然后是“手”，依托组织和制度，才进而成为“脑”。

作为人口规模的一项重要指标，总和生育率（TFR）是衡量一个社会育龄妇女总的生育水平的平均值。人类社会维持稳定人口规模所需要的TFR是2.1。在生产力水平低下时，人“手”的生产仅能维持人“口”的生存，后者的增速总能轻易超过前者，任何丰年的结余很快就会被接下来急增的“口”吃光，而“口”的暴增终将被饥馑、瘟疫、战争、灾祸平衡掉。人类组织经济生产1万年以来，世界GDP的年增长率几乎为零，这种情况一直持续到1750年才有转机。

18世纪60年代，起源于英国的工业革命，引领着世界经济进入快速扩张的阶段。随着财富的积累和增加，一些富裕国家的富裕家庭子女数开始逐渐降低到社会平均水平以下。以英国为例，其总和生育率用了130年达到2，即从1800年的5减至1930年的2。当今其他发达国家也在百余年间完成了同样的过程。一般来说，总和生育率的下跌从人均收入1000美元至2000美元开始，在4000美元至1万美元的水平时接近2.1。随着收入水平的提高，这一数值大体上会继续下行。目前，世界上已有70多个国家的“总和生育率”低于2.1（1970年仅有24国）。

总和生育率的下降与死亡率的降低必然会带来人口的老龄化。联合国的一份人口报告预测，到2050年，全世界60岁以上的老年人口比例将达到21％，首次超过年轻人的数目。老龄化将带来社会结构和运行方式的重大改变，特别是在经济领域，将对经济增长、储蓄、投资消费、劳动力市场、税收等产生冲击。因此，是否有足够的新生人口支撑经济的持续成长和良性循环，新增的劳动力能否承受迅速老龄化的社会带来的沉重负担等，是很多国家人口战略面临的挑战。

人口发展战略不仅要关注人口自身的问题，还要关注促进人口与经济、社会、资源、环境的协调与可持续发展。（人民日报 孙涤）

来源：新华网

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