透视“高铁时代”的效率与公平

2009-12-30 08:36:00 来源:新华网



在一个市场经济国家,价格的高低本是市场的事,承受不了高票价的人多了,高铁上座率就会降低,价格自然也就会相应调整。公众之所以敏感,一是对铁路长期的垄断经营不满,二是不同群体收入差距扩大,高铁入市的同时停运一批普通列车,大家担心实惠的“馒头”少了,就得花更多钱去买“鸡腿汉堡”。
 
担忧不无道理,但所谓的“高票价”也好,沿线普列停运也罢,并不单纯是车票价格的问题,乃是铁路运输的效率和公平问题。高铁入市,无论是对于技术创新,还是对于提升国家交通运输效能,其重大意义都毋庸置疑。 

我国仍然是一个发展中国家,交通基础设施建设还很不完善,尽快提高铁路运输能力和效率显得尤为迫切。应当看到,当前我国铁路运输能力仍然不足,铁路货运长期给客运让路,已经成为制约经济发展的主要因素。2008年初南方冰冻灾害中,很多能源物资不能及时运输造成电煤供应短缺,最终影响的还是百姓民生。应该说,武广高铁等高速客运专线的开通,一定程度上也承担着为铁路货运释放运能的重任,必然要淘汰一些通行效率低、占道时间长的列车。这不仅有助于形成多价位、多层次的铁路客运体系,更能进一步提高铁路综合运输效率,顺应经济发展需要。 

当然,铁路运输也需要兼顾公平,保障中低收入群体的出行便利。改革开放以来,由于经济社会发展不平衡,人们收入差距拉大,反映在对价格的承受能力上也不一样。经济能力的现实差异必须正视,社会公平的理想追求也须坚持。这就要求使中低收入者的乘车需求得到满足,铁路运输不能成为富人的专列。在客运方面,既要有舒适、快捷的“和谐号”、“T字头”,也应有实惠、便利的“K字头”和“绿皮车”。对于那些有着经济困难,又确实无法承受铁路票价的乘客,可采取价格优惠的措施来保障权益,面向伤残军人、学生的票价折扣,完全可以尝试着向中低收入者放开。 

高铁入市是交通现代化的必然选择,其本身也必然推动交通运输体系不断完善。武广高铁运营后,沿线一些航空公司迅速降低了机票价格,就已经显示出竞争所带来的效率。这也足以说明,对于交通运输的整体而言,运营方并非处在绝对垄断的地位,相反,高铁与航空的竞争,以及不同运输工具之间的竞争,正在将越来越优惠的价格、越来越好的服务提供给广大乘客。并且,随着我国市场机制的不断完善,交通运输工具的价格也必然趋于合理。 

高速铁路不是挤压民生的铁铧,而恰恰是发展经济改善民生的火车头。中国的经济要发展,要让更多的人享受到质量更高、服务更优的交通服务,必须通过发展经济,让更多的人富起来,让更多的人有能力分享经济发展、技术进步带来的成果,这才是发展的最终目的,民生的可期愿景。(周继坚)

来源:新华网

 

  【责任编辑: 李甲】

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