“休克疗法”:一个时代的悲剧

2009-12-31 18:15:00 来源:新华网



上世纪90年代初期,俄罗斯深受一系列深刻复杂的矛盾困扰。俄罗斯政府必须迅速作出反应,包括盖达尔在内的一些人确信要以最坚决的方式和最短的进程完成社会转轨,确保改革不可逆转,并缩短改革阵痛期。1992年的俄罗斯再次证明:在各种危机累加迸发之时,“激进”往往成为最容易的选择。

叶利钦这样描述当时的情景:一群医生围在奄奄一息的病人面前,就医疗方案争论不休,盖达尔团队以一种决然的态度站在了手术台上,拿起了手术刀。这批年轻的经济学家接受了货币主义学派的理论,试图采用曾经在南美成功、并已在先期改革的东欧国家初见成效的“休克疗法”作为手术的第一刀。其出发点是要通过放开物价、紧缩财政和银根,控制社会总需求,首先解决通货膨胀问题,再以改革了的价格体系刺激生产、恢复经济。

然而,俄罗斯的实际情况没有按照计划制定者的愿望发展,形势反而进一步恶化。经济危机、财政危机、生产危机、货币危机和社会政治危机相互交织,更加深重。“休克疗法”饱受责难。究其原因,有以下三点。

首先,“休克疗法”本是短期性、用于治疗通货膨胀的经济改革方案,却被希望“毕其功于一役”的执政者赋予促进社会转型的“重任”,被推广到政治制度、行政体制、产权制度、生产方式、社会保障等广泛领域。就在价格放开尚未见效果之时,政府又一古脑地推行了企业私有化、贸易自由化、金融开放化等经济全面变革的政策,试图一夜间跨入市场经济。这导致了经济全面“被休克”,局面更加混乱。纸面上有步骤的“休克疗法”在实际操作中乱了章法、变了形,承担了“不可能完成的任务”。

其次,“休克疗法”是在激烈的权力、利益争夺中实行的。而在复杂的政治斗争中,经济往往成为政治的“人质”。“休克疗法”从一开始就遇到了来自各方面的掣肘,特别是议会和各种利益集团的强烈反对,盖达尔担任总理的提名也因此数次被议会否决。在这种背景下,政府一方面如履薄冰地推行原计划,另一方面又在实际工作中向反对者让步。“紧缩”在运行不到半年后就被迫放松,一系列措施和计划也因此失去效果。

第三,在国民经济中扮演主角的军工、能源、运输、通讯等行业的垄断地位没有被彻底打破,并继续与相关政府部门保持着千丝万缕的联系。由于缺乏竞争,“休克疗法”所依据的价格杠杆原理无法刺激出垄断企业对市场的回应,它们可以无需通过提高生产效率、调整产品结构和经营机制等就得以生存。

“休克疗法”在俄罗斯的失败,是试图在社会转型中实行“大跃进”理想的失败,是书面的学术理论在复杂的社会实际面前的失败。正因为此,盖达尔的改革注定成为一个时代的悲剧。(人民日报 姜毅)

来源:新华网

 

  【责任编辑: 李甲】

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