本报评论员

    农村“两委”换届选举工作，政策性强、关注度高、涉及面广，搞好换届选举工作，既要把握重点步骤和重点区域，又要关注具体细节和操作细节。
    要定好换届方案。县、乡两级党委要结合本地实际，认真研究制订换届方案。明确换届实施阶段、操作步骤、重点任务、责任主体及具体要求等，做到时间到天、任务到人。要明确换届顺序和时间进度，明确班子职数和结构要求。力争使全市每一个乡镇有一名大学生村官担任村“两委”主干，确保每个村委会班子中至少有一名妇女成员，提倡“一肩挑”，但不搞“一刀切”。
    要通过提高待遇、疏通出路和给予任职时间长的卸任“两委”主干适当补贴等办法，留住稳定一批好干部。
    要选好配强班子。县、乡两级党委要从严把关，选优配强班子，特别是选优配强“两委”主干。坚持把政治标准放在首位，以德为先，以廉为基，切实把“三有三带”人选作为候选人资格和任职条件的重要内容，坚决执行省委、省政府关于“十种情况人员”不宜被确定为“两委”成员候选人的规定。广泛发扬民主，深入思想发动，使广大党员群众清楚班子履职情况、换届政策规定、换届具体安排，积极引导在家党员群众全员参加，外出党员群众积极参加。广开渠道选人，通过引导党员群众推选、鼓励动员回村参选、重点培养择优选，县乡机关派任、优秀书记兼任、邻村干部跨任的“三选三任”，真正把各类优秀人才推选到村“两委”主干岗位。
    要搞好换届风气。好的风气是搞好换届的保障。教育引导要到位。组织党员群众认真学习党章和有关法律法规、政策性文件，自觉执行“六个做到、六个严禁”。
    落实候选人选前谈话制度，教育引导他们正确对待选举，增强民主法制意识，有序参与竞争。全程监督要到位。充分引导和支持群众警觉贿选、抵制贿选，做到群防群治。针对关键环节设置违法违纪风险防范点，探索采取设立选举监督委员会，邀请“两代表一委员”担任社会监督员等措施，加强社会力量监督。查处违纪要到位。坚持从“一桌饭”、一壶油”抓起，对顶风违纪的，发现一起、查处一起，抓住反面典型进行警示教育。大力开展打黑除恶专项行动，对换届选举风气不好、整治不正之风不力、出现严重问题的，要按有关规定追究相关领导责任。
    要组织好大会选举。要把好村党组织对村民选举委员会的主导权，探索创新选举模式，推行“先定事、后定人、揭榜竞选”和“先晒业绩、后绘蓝图、再选班子”的做法。乡镇党委要指导各村围绕建设社会主义新农村的目标，科学制定今后三年发展规划和具体任务，组织候选人、竞选人围绕目标和任务开展竞职承诺、创业承诺、辞职承诺等活动，接受群众监督。要规范候选人、竞选人竞职行为，推行村委会换届选举“全程签字”制度，确保换届选举法定程序、步骤严格执行不变通。探索推行候选人、竞选人现场回避制度。进一步规范组织选举和投票行为，全面实行秘密写票制度，严格限制使用流动票箱，确保选举依法依规有序进行。