本报评论员

    农村“两委”换届工作要顺利进行，县、乡两级党委、政府必须始终保持清醒头脑，切实加强组织领导，确保依法依规推进，使农村“两委”换届工作成为全面推进依法治国的生动实践。
    要严格落实责任。农村“两委”换届工作，县、乡两级是关键。县（市、区）委书记是第一责任人，要亲自过问、全程参与、靠前指挥、掌控全局，集中时间和精力抓好换届选举工作。县（市、区）领导班子成员要对所包联乡镇和重点村、难点村的“两委”换届工作加强指导。乡镇党委书记是直接责任人，要把工作抓细抓实，亲自组织协调指导换届选举工作的全过程和各个环节。情况复杂的重点村、难点村，县、乡两级党委要派出工作组蹲点开展工作。
    要形成工作合力。县、乡两级党委要层层建立强有力的换届选举工作领导机构，形成党委领导、人大监督、政府实施、有关部门密切配合的工作体制和运行机制。组织部门要牵头抓总，统筹协调村“两委”换届选举工作；地方各级人大要发挥法律监督职能，切实保证村民委员会组织法的实施，保障村民依法行使选举权利；民政部门要充分发挥职能作用，加强对村委会换届选举工作的指导；纪检（监察）部门要严肃查处换届选举中出现的违纪违法行为；新闻宣传部门要牢牢把握舆论导向，搞好政策法规宣传，加强正面引导；政法部门要制定应对突发事件的工作预案，协调、督促相关部门积极排查化解可能影响换届选举工作的矛盾纠纷；公检法要严厉打击黑恶势力操纵、干扰选举等违法行为；财政部门要落实好村级组织换届选举工作经费；信访部门要认真处理换届选举中的来信来访，及时将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态；其他职能部门也要密切配合、各司其职，共同推进农村“两委”换届选举工作顺利进行。
    要加强督查指导。各级督导组要坚持严字当头，从严把关、从实督导。要把握方向抓督导，先学一步，吃透省、市有关换届精神要求，确保有关要求落到实处。要突出重点抓督导，坚持问题导向，聚焦突出问题，重点督导县、乡两级党委特别是“一把手”履责情况，重点督导重点村、难点村的换届情况。要严于律己抓督导，坚持实事求是，力戒形式主义，坚持深入一线，不搞“遥控指挥”，以良好务实的作风传导压力、抓好督导。
    要搞好舆论引导。坚持正面宣传为主，把换届选举的过程作为教育广大党员群众的过程，引导新闻媒体真实、准确、全面、客观宣传报道换届选举工作。要选择一批违法违纪情节比较严重、群众反映比较强烈的案例进行通报或在媒体曝光，接受舆论监督。要建立健全换届选举应急处置机制，完善选举重大问题、重要信息报送、情况通报制度，及时掌握动态，切实加强指导。对换届选举引发的群体性事件，要早发现、早报告、早解决，维护正常的换届选举秩序。