浅议城市交通规划与交通问题

2009-04-29 10:15:00 来源:临汾新闻网


 首先是城市交通规划编制中存在的问题。目前的城市交通规划没有国家统一的编制标准,在交通与城市未来发展方向的关系上处理比较薄弱,就交通论交通是一种普遍现象。城市交通规划的指导思想和规划手法相对于城市规划与建设的发展已明显落后。我国现在沿用的城市规划中交通规划没有对城市交通需求、组织、服务的估计,缺乏对空间活动的规划,从规划方法上割裂了城市空间、土地利用布局与交通的关系。
 随着《城乡规划法》的颁布,规划的法律地位进一步得到各级行政领导的重视,成为依法行政的法律依据。尤其是涉及城市动脉的交通规划应与总体规划同时编制,统一规划,将交通规划的重点内容纳入到总体规划的强制性内容中,从而提高交通规划的法律地位,促进交通规划的实施,避免因为更改规划内容,而违反法定程序。
 第二是交通问题。交通拥挤作为一个世界性的难题,发展到今日已不仅仅局限 于交通技术层面而成为一个社会问题。造成的原因大致可总结为四个“三”,即三“快”、三“少”、三“不协调”和三“严重”。三“快”是经济发展快、车辆拥有量发展快和城市发展快;三“少”则为城市道路交通设施少、城市轨道交通少以及道路交通管理和交通安全设施少;三“不协调”指车辆发展与道路发展不协调、城市发展与交通供给不协调、道路交通建设与交通拥挤区域的缓解不协调;三“严重”是混合交通严重、占路严重和乱停车严重。
 在曼谷,由于车速过慢,整个城市就像一个停车场,甚至出现过3个月内有900名孕妇因堵车被迫在轿车中分娩的情况。
 交通拥堵不仅会导致经济社会诸项功能的衰退,而且还将引发城市生存环境的持续恶化,成为阻碍城市发展的“顽疾”。据日本海外协力局的一项研究估计,曼谷的交通拥挤使该市损失了近1/3的生产能力,近年来由于交通拥挤浪费的燃料价值约15亿美元。
 近年来,随着临汾市经济建设的迅速发展,城市人口不断增加,私家汽车数量急剧增长,加之部分城市功能未得到有效疏解,公共交通承担客流比重较低,断头路过多及停车场缺乏,都造成临汾市目前所面临的各种交通问题,并引起了市委、市政府及规划部门的高度重视。为此临汾 市规划局已委托了中国城市规划设计研究院进行《临汾市城市总体规划》修编,并同时编制《临汾市城市综合交通规划》。在明确城市发展方向、用地规模与用地布局的基础上,科学安排城市重大交通基础设施布局,使交通网络与城市相关职能相吻合,从而对缓解城市交通问题起到积极作用。同时,笔者希望今后政府能够多方面、多渠道筹集资金用于完善市政公用设施建设;早日打通断头路,形成合理的交通循环;调整用地功能;对大型建设项目增加交通影响评价内容;落实公交优先政策;健全交通管理长效机制,将城市交通教育融合到小学义务教育中,加强对城市各行业职工的交通知识和安全教育,提高全民交通意识,依靠全体市民共同管理好城市交通。
 相信临汾的明天会因为我们共同的努力而真正成为美丽的家园。

 作者: 李海燕 来源: 临汾日报

 

  【责任编辑: 付基恒】

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