烟民中脾气大的、不讲理的都是禁烟的阻力，但是唯有当这两种品格和地位三合一的时候，才成为最大的阻力，才败坏着禁烟的氛围。 

我国公共场合实行禁烟多年，不能说无效，但同很多国家比较，差距明显。原因是什么？一言蔽之，人的素质。在这里，人分三类：管理者，非烟民，烟民。他们在素质上都有问题，不然禁烟不至于此。 

公共场合中的一线管理者当然是小人物，比如餐厅的招待，列车的乘务员，等等。他们要面对三教九流，各色人等，有脾气大的，有不讲理的，有地位高的，因此他们很容易胆怯气馁。若要他们坚持到底，必须是他们的上司严令再三。而他们的上司往往很“机会”。比如餐馆的经理，会担心严格禁烟会轰跑一部分顾客。如果禁烟则烟民大为光火，不禁烟居然被动吸烟的人无所谓，聪明的经理就会选择禁而不严的策略。最终，抓而不紧等于不抓。 

如此看，被动吸烟者居然对自己受害负有一部分责任了，这是肯定的。如果他们能指着经理鼻子说：你怎么只怕烟民，不怕非烟民，不怕我们不来你的餐馆？何况他们不必这么消极，不来这家餐馆，他们有法规作后盾，他们可以强力要求餐馆严加管理。只要这样的争执一发生，不怕经理不调整自己的策略。 

为什么非烟民，即被侵权者这么消极？ 

这要说到中国法律的出身。公共场合禁烟同中国其他不少法律条款一样，不是应被侵权者们的呼吁奔走而建立的，而是为了同国外接轨而产生的。它不是内生的，而是空降的。本地人，无论是侵权人，还是被侵权人，都没有真切地感到法律来了。因此中国的法规需要一个“激活”的过程，要靠被侵权者通过维权激活法律，禁烟问题也是如此。你表达过不满吗？如果没有，活该你没有权利。 

公共场合中的禁烟问题不可能不说到烟民。烟民中脾气大的、不讲理的都是禁烟的阻力，但是唯有当这两种品格和地位三合一的时候，才成为最大的阻力，才败坏着禁烟的氛围。也就是说，禁烟的关键在VIP。解决了VIP的禁烟，其他人迎刃而解，解决不了他们，休想完成禁烟。 

笔者的一个朋友在一家顶级国企工作，几年前他对我说：公司的老总曾对公司墙壁上的禁烟公告大发雷霆，当场撕掉。这公司的办公室、会议室要能禁烟见鬼了。 

我问过一些干部，得知有的地方高级别领导在自己主持的会议上经常吞云吐雾。其下属的烟民肯定会如法炮制，在自己主持的会议上吸烟。我还获悉，领导干部的饭局中，烟客大多是坦然拿出香烟的；如果到场的烟客不止一位，基本上不问非烟民的意见，更不会考虑这家餐馆的规章。 

我前面说了，管理者要严加管制，非烟民要勇于维护自己的利益。若是某官人，即餐馆的VIP点上了香烟，别说招待，就是餐馆的总经理敢来干涉吗？若是某会议上，局长点上了香烟，处级以下同志敢于制止吗？反之，如果中国的VIP，官僚和经理们，都作守法公民，严格约束自己不在公共场合吸烟，公共场合的禁烟将易如反掌。 

当今社会是个讲究做秀和日益曝光的社会。公共场合众目睽睽，在那里吸烟全然不是良民的形象，遑论国家栋梁，大众表率。禁烟者大势所趋也。愿意的人历史领着走，不愿意的人历史牵着走。中国公共场合的禁烟中，VIP何去何从？  (来源：新京报  郑也夫 北京大学教授） 

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