在所有生产要素中，人的素质占首位。从这个意义上讲，政府实行加强企业职工培训的强制性措施，实施培训费用税收减免政策，其根本目的是提高企业职工素质，为企业的可持续发展打下牢固的基础。
但是，当前一些企业还没有树立起职工培训的意识，这一强制性规定被视为增加了企业负担。在缺乏严格监督审查机制的情况下，企业为节约成本，有两种行为值得警惕：一是从成本里扣了培训费，却不用于培训；二是干脆把负担转嫁给职工，直接降低职工工资。
由于目前劳资双方信息不对称、话语权不对等，职工在许多问题上都没有什么发言权。争取个人工资困难，行使监督权、了解经费的使用情况更是难上加难。因此，征求意见稿要达到鼓励企业加强人才培养、让培训经费真正落到实处的目的，必须提高企业违规成本，加大监管力度。
2008年发生的多起套取培训资金案件显示，教育培训经费已经成了一块人人想吃的“唐僧肉”，一些政府工作人员甚至与一些社会培训机构相互勾结，沆瀣一气。如果企业违规仅仅是由相关部门责令改正，监管作用恐怕有限。有关部门不妨在征求意见期间，考虑制定更为严格的监管机制，完善配套措施，防止教育培训费走样。（姜琳）

来源：临汾日报

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