去年以来，洪洞县委、县政府全党动员，全民参与，开展了“六城同创”活动，就是要通过3年—5年努力，把洪洞创建成为国家卫生县城、国家园林城市、国家优秀旅游城市、国家文明县城、国家平安县和省级环保模范城，并根据县情实际，采取了“六城同创、创卫先行”的具体战略。活动开展一年多来，去年成功创建成为省级文明县城、省级卫生县城和省级园林城市，今年创建国家卫生县城和省级环保模范城顺利通过验收，国家园林城市也具备了申报条件，城乡环境明显改善，城市品位显著提升，创建工作初具成效。
    一、开展“六城同创”活动的目的
    一是通过开展“六城同创”活动增强城市综合竞争力。当前，各个地区、各个城市之间的竞争，最根本的是城市环境、社会文明、公共秩序、社会治安、工作效率等方面的软环境的竞争。开展“六城同创”，就是为了改善城市人居环境和投资环境，增强城市综合竞争力，从而吸引更多的有识之士来洪洞投资兴业，为全县的转型跨越发展增添活力。
    二是通过开展“六城同创”活动加强和创新社会管理。开展“六城同创”，就是为了进一步提高全县人民的安全感和幸福感，最大限度地激发社会活力，最大限度地增加和谐因素，为全县人民创造一个安居乐业、和谐稳定的社会环境。
    三是通过开展“六城同创”活动提升市民素质。开展“六城同创”，就是要提高城市管理水平和服务质量，提高人民群众的文明程度和整体素质，提升城市的综合品位。
    四是通过开展“六城同创”活动提高群众幸福指数。就是要更好地满足人民群众日益增长的健康、卫生、生态和安全环境需求，不断提高人民群众的生活质量。
    二、开展“六城同创”活动的具体做法
    “六城同创”，环环相扣，密切相关，其中创卫是基础、是关键，为此，我县提出“六城同创、创卫先行”，重点先行创建国家卫生县城，在此基础上引申其他“五城”的创建。
    一是领导带头，全党动员，形成强大的攻坚合力。为了加强对创建工作的领导，我县成立了“六城同创”活动领导组，由我担任组长，县长孙京民担任第一副组长，副书记赵双宝任常务副组长，其他党政班子领导和人大、政协各一位领导任副组长，相关部门单位主要负责人为成员。各城的创建工作也成立了指挥部，相关副县级领导为总指挥。“创卫”工作中，我们责任到人，落实到点，专门成立了由县委副书记任组长、政府分管副县长为副组长、20余个相关单位为成员的“创卫”指挥部，制订下发了《洪洞县创建国家卫生县城工作实施方案》《洪洞县创建国家卫生县城任务分解》，将城区27条街道和重点行业整治任务分解落实到县四套班子每个领导干部身上，将国家卫生县城创建工作的9大项52小项指标全部细化明确，分解落实到各职能部门和单位。各成员单位，将承担的“创卫”工作目标任务全部详细分解，班子成员分区包街、机关干部蹲点督导，全县上下形成了人人肩上有担子、个个身上有责任，一级抓一级、一级对一级负责，上下联动、齐抓共管、全党动员、整体推进的“创卫”格局。
    二是注重引导，全民参与，形成浓厚的创建氛围。我们坚持以宣传教育为先导，使“创卫”的重要意义、具体任务和创建目标家喻户晓、人人皆知。2012年4月12日，我县召开创建国家卫生县城万人誓师大会，县电视台、县报《槐乡大地》开设专栏，在县城主要街道、公园设置大型“创卫”公益广告300余幅，印制发放“创卫”宣传资料50余万份，开展了“两万一千”活动，即在全县组织了一万名中小学生开展了“小手拉大手”清洁整治活动、组织了一万名团员青年开展了“我为‘创卫’做贡献”活动、组织了千名志愿者深入群众家庭和临街门店开展了健康教育宣传活动，多措并举，引导广大人民群众积极参与到“创卫”中来，形成了举全县之力、集全民之智，创建国家卫生县城的浓厚氛围。
    三是突出重点，整体推进，创建的成效明显。突出重点，整体推进，是我县“创卫”工作中快速见效的宝典。一是大力实施基础设施建设。投资13.8亿元，实施了城市主干街路建设工程，完善了“六纵六横”城区道路基本框架；投资5.6亿元，实施了城市集中供热、污水处理、天然气入户等市政工程；二是狠抓环境卫生整治。加大人力物力，坚持按照《国家卫生县城标准》，彻底整治环境卫生及行业卫生，对城区环境卫生进行了“地毯式”排查整治；三是大力实施“蓝天行动”。全县淘汰关闭落后产能和污染企业260家，在8家规模以上企业的26个点位安装了在线监测系统，工业废水污染物排放处理率、达标率和城市集中饮用水水源地达标率均达到100%。同时积极开展城区餐饮、洗浴业清理整顿，清洁燃料使用率达到100%；四是狠抓城中村环境卫生治理。积极加强城中村“创卫”工作，实现了垃圾100%日产日清，卫生厕所无害化普及率达到82.6%，所有城中村全部创建成为“省级卫生村”。
    四是建章立制，注重长效，保持创建成果。建章立制、长效管理是“创卫”的难点和核心，我们十分重视“创卫”长效机制建设，先后修订完善了30余项长效管理办法，涉及城市市容管理、食品安全、医疗卫生、环境保护、病媒生物防治、村容村貌管理等方方面面，为长效保持“创卫”成果奠定了健全完备的制度基础，城区环境卫生工作走上了规范化、科学化、常态化的管理轨道。
    三、六城同创”活动的效果开展
    “六城同创”活动一年多来，初步达到了预期效果。
    一是美化了环境。街道干净整洁，车辆停放整齐，市容市貌明显改变，城市品位显著提升。凡是今年到洪洞的人，无论是上级检查工作的领导，还是海内外的普通游客，亦或是离乡归家的游子，无不对洪洞县优美的生态环境和良好的人文环境发出了由衷的赞叹。
    二是改善了民生。广电大楼、人民医院、城市二级客运站、垃圾处理场等一大批民生项目建成，人民群众满意度迅速提升。
    三是提升了形象。不论是他乡工作的洪洞人，还是前来旅游的外地人，无不对洪洞大加赞赏，以前是洪洞人外出考察，现在经常有兄弟县市来洪洞“取经”。
    四是聚集了人气。6月底，实地考察的温州考察团成员、温州商会会长周德文说，这是一段令人难忘的“旅程”，这里群众的素质非常高，发展的环境非常好，在这个地方投资，我们放心。
    五是锻炼了干部。全县党员干部的执行力、推动工作的能力大为提高，干部的整体素质大为提升。
    六是促进了发展。国庆旅游黄金周期间，大槐树、苏三监狱、广胜寺等洪洞县的大部分旅游景点游客爆满，比去年同期增加20%以上。重点工程建设在去年实施68项重点项目的基础上，今年启动实施了80余项重点工程项目，总投资达370多亿元。（王黎明 作者系洪洞县委书记）