新华网北京１２月２９日电（记者姜锐、韩洁、王宇） 近日，东盟与中日韩（１０＋３）财长会就清迈倡议多边化主要要素达成共识后，１０＋３财长和央行行长以及香港金融管理局总裁宣布正式签署清迈倡议多边化协议。 

清迈倡议被认为是亚洲金融危机后，区域内形成的最重要、最有效的强化本区域防范风险和应对挑战能力的机制。 

清迈倡议多边化总规模为１２００亿美元，如有需要，各参与方有权根据协议规定的程序和条件，在其出资份额与特定借款乘数相乘所得的额度内，用其本币与美元实施互换。 

十年磨砺风险应对机制终建成 

从２０００年泰国清迈举行１０＋３财长会议，通过了以双边货币互换为主要内容的“清迈倡议”到２００９年年底，东亚金融合作历经１０年，区域外汇储备库多边化正式签约。十年来，这项措施抵御金融危机的宗旨不变：解决本区域短期流动性困难，弥补现有国际金融安排的不足。 

１９９７年亚洲金融危机爆发，使东亚各国意识到加强合作、共同抵御危机的重要性和紧迫性，１０＋３机制应运而生。 

截至２００８年底，在清迈倡议下，１０＋３各国共签署了１６份双边货币互换协议，总规模达８４０亿美元。不过，双边机制存固有缺陷，由于互换协议由各成员国通过自愿谈判签订，内容各不相同，谈判、签约和启动的程序较为复杂，协调难度较大，不易形成合力。因此，各方只是在协议中做出贷款承诺，并未事先将资金汇集，一旦危机发生，能否及时启动协议提供资金仍存在不确定性。 

为克服双边货币互换协议结构松散，２００３年“推动清迈倡议多边化”提出。 

２００８年１０月之后，国际金融危机的蔓延和深化为加快储备库筹建进程提供了有利契机。随着国际金融危机对东亚各国金融市场和实体经济产生重大冲击，东亚各国再度认识到加强区域财金合作、增强危机救助能力的紧迫性和重要性。温家宝总理在２００８年１０月北京举行的第七次亚欧首脑会议上，呼吁各方加快清迈倡议多边化进程，得到了与会领导人的积极响应。 

继２００９年５月，１０＋３财长会就清迈倡议多边化主要要素达成共识后，２００９年年底，１０＋３财长和央行行长以及香港金融管理局总裁宣布正式签署清迈倡议多边化协议。 

专家普遍认为，清迈倡议这项机制的最终目的应是建立亚洲货币基金组织。

 

  【责任编辑： 邱睿】

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