市发改委主任 郑建文 

 
今年是“十二五”开局之年，五年看三年，三年看头年。在我省被确定为“国家资源型经济转型综合配套改革实验区”，成为全国第一个全省域、全方位、系统性的国家“综改区”后，作为一个传统的能源原材料基地，我市经济发展面临哪些机遇和挑战，如何在国际后危机时代不稳定因素较多的情况下，打好打胜十二五开局之年关键仗？在飞雪迎春的日子，记者采访了市发改委主任郑建文。
“一年之计在于春。新的一年，要全面落实科学发展观，围绕转型跨越、先行发展的目标，努力建设新型工业大市、区域中心城市、中西部经济强市，着力抓好项目建设、工业增长、农业稳定、服务业发展、结构调整五大关键，加快转变经济发展方式，推进经济结构优化升级，增强发展活力和后劲，努力建设经济繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美的新临汾。”郑建文开门见山地说出了2011年全市经济和社会发展的总体思路，洪亮的声音和清晰的思路，让记者感受到他对全市经济发展充满必胜的信心。
他分析说，经过全市上下的不懈努力，我市已走出了前几年事故频发带来的不利影响，显示出强劲势头，焕发出勃勃生机。去年我市人均GDP突破3000美元，标志着我市进入一个新的发展阶段和增长区间。丰富的资源优势、优越的区位优势、便捷的交通优势、独特的人文优势、雄厚的民营经济优势和独有的“无水港”开放优势，为我们加快发展提供了有利条件。
年初召开的全市经济工作会议向全市人民发出了转型跨越、先行发展的动员令，奏响了再造一个新临汾的进军号，为我们做好今年经济工作指明了前进的方向。
今年全市经济发展的主要预期目标是：地区生产总值增长14%；规模以上工业增加值增长19%；全社会固定资产投资增长25%；社会消费品零售总额增长16%；外贸进出口总额增长15%；财政总收入增长16%至18%，一般预算收入增长16%至18%；城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长10%以上，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右，城镇化率提高2%，城镇登记失业率控制在4.2%以内。
郑建文说：“这些指标是经过市委、市政府认真研究确定的，我们要坚决落实责任，确保完成，仍要坚持大项目带动，大园区承载，因为项目是发展的落脚点和出发点，也是近年来我市经济能够快速发展最重要的支撑点。”为此，他表示2011年要把“大规划引领、大项目支撑、大园区承载、大力度推进转型”作为实现“十二五”开好头、起好步，增强经济发展后劲的重要支撑。
大规划引领，即要把“十二五”规划和各项专项规划的编制工作，作为当前的重要任务来抓。郑建文表示，2010年我市启动“十二五”规划编制工作后，发改委作为规划纲要的牵头编制部门，科学谋划、精心编制，目前全市《“十二五”规划纲要》初稿已完成。《规划》的制定以全力实施转型跨越、先行发展战略，以加快建设中西部经济强市、新型工业大市、百万人口大城市，实现经济总量翻番，在全省实现先行发展为目标，科学谋划未来五年发展任务、发展路径和保障措施。其中，“十二五”50个重点专项规划，涉及市直43个部门。“十二五”重大建设工程项目，按照单个项目投资两千万元以上的标准，确定了重点项目1489项，总投资8624.75亿元，“十二五”期间规划投资7500亿元。我市从其中筛选出部分规模较大的项目纳入了省级和国家“十二五”重大规划项目。
大项目支撑，就是2011年我市仍将以项目建设为抓手，继续加大重点工程项目建设力度，力求在重大项目建设上实现新突破。按照单项投资2000万元以上，2011当年投资1000万元以上的标准，我市初步筛选了249项市政府重点监测项目，总投资1801亿元，当年计划投资413.5亿元。围绕市政府重点监测项目，市县两级将继续建立领导班子成员包联重点项目责任制，继续实行重点监测项目的月通报、季督查、年考评制度，及时发现和解决项目建设中存在的问题，营造项目建设的浓厚氛围，加快重点项目的推进速度。
大园区承载，就是以重点项目为支撑，以大企业（大集团）为引领，打造一批空间集中开发、资源集约利用、产业集群发展、服务集聚配套的各类产业园区。“十二五”时期，全市将建设40个市级产业园区或集群。2011年，赵城焦化工业园、曲沃冶金工业园、洪洞甘亭工业园等10个工业园区要重点做好完善提升，争取洪洞赵城煤化工工业园区列入国家级工业园区。
大力度推进转型，就是按照转型跨越、先行发展的战略目标，优化生产力布局，大力调整产业结构，打造产业核心竞争力。以工业新型化、农业现代化、现代服务业多元化为重点，提升传统优势产业，大力发展非煤产业，促进新兴产业成为主导发展板块，着力发展煤焦、冶金、电力、煤化工、装备制造、新型材料、现代农业、现代服务业八大产业，培育优势产业集群和具有竞争力的企业集团，逐步形成经济特色明显、产业布局合理、科技水平较高、可持续发展的现代产业体系。
瑞雪兆丰年。采访结束后，天空正飘舞着漫天大雪，在纷纷扬扬的飞雪中，记者似乎看到了全市人民正以奋发有为的勇气、拼搏进取的锐气、不甘落后的志气积极行动、扎实工作，我们坚信，只要上下同心、真抓实干，经济繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美的新临汾就一定能实现。

  【责任编辑： 付基恒】