蒲县县委、县政府把项目建设作为推动转型跨越的强大引擎和重要载体，按照储备、签约、落地、建设“四位一体”工作机制，切实把项目建设作为第一任务，摆上第一位置，强化第一责任，凝心聚力，攻坚克难，快速启动，全面推进，着力打造多极支撑、多元发展的产业体系。
创优环境筑牢基石
环境是经济发展的生命线，是一个地区招商引资和项目建设的“软实力”。蒲县县委、县政府一方面加大招商引资的力度，创新招商引资的方式和方法；一方面创优环境，让外地的客商愿意进入蒲县、落地蒲县、扎根蒲县。
该县各级领导干部牢固树立“大项目促进大发展，多项目促进快发展，标杆项目引领转型发展”的理念。6月成功举办的2012年山西蒲县广州招商引资推介会，该县四套班子领导带领各部门领导干部走上招商引资第一线，亲自带队，亲自参与洽谈，亲自协调问题，起到示范带头作用。这种较大规模外出招商引资，该县今年将组织三次以上，力争签约300亿元以上。对已经签约的中煤、华电、大唐等国内500强企业，力争今年有一批项目落地；与资源整合进驻蒲县的潞安、山煤、煤销、焦煤等大型企业，积极对接，敲定一批非煤项目，实现非煤产业、社会事业和生态环境“三个同步建设”，在以资源换项目、换发展上实现突破；把沿海和发达地区作为招商重点，采取驻地招商、区域招商、以商招商、产业招商等方式，突出产业链和产业群招商，吸纳外来大企业、大项目入驻。
手续、土地、资金既是项目工作的重点，也是项目建设的关键。该县在实施项目攻坚、促进项目落地的过程中，紧紧扭住项目建设的三大要素，解放思想、创新思维、抓住要素、突破瓶颈。一是突出抓好项目用地这个前提，采取置换土地、盘活闲置土地、积极向上争取用地指标等方式，解决建设用地问题。二是突出抓好项目融资这个重点。加强与上级部门的沟通衔接，摸清、摸准国家资金投向，谋划上报一批大项目、好项目，争取列入国家和省投资规划大盘子。在加大招商引资力度的同时，争取银行资金和激活民间投资，多种形式搭建银企对接平台，促进银企合作，鼓励在外发展的企业家、能人回乡创业，引导集体、个人及企业参与到公益性、盈利性工程项目建设中来，实现互利共赢。三是突出抓好手续办理这个关键。提供优质服务，树立亲商爱商理念，简化办事程序，增强时间观念，增强效率观念，优化政务环境，开通绿色通道，多头并进，并联作业，争取用最短的时间办齐办全相关手续，为重点工程项目建设提供全程、高效服务。学会协调各种关系，积极与上级相关部门多沟通、多联系，争取工作上的支持和帮助，加快项目审批进程。
项目建设遇机而进
“今天的投资规模，就是明天的发展规模；今天的投资结构，就是明天的产业结构；今天的投资力度，就是明天的发展速度；今天的投资系数，就是明天的幸福指数。”蒲县县委书记邓彩彪、县长闫建国对蒲县的项目建设如此定位。
该县围绕中央、省、市出台的一系列政策措施带来的新的发展机遇，突出重点，科学规划，稳中求进，确定实施重点工程项目65项，其中新建项目50项、续建项目15项，总投资457亿元，年度计划投资73.78亿元，涉及新型工业、现代农业、配套设施、民生普惠、特色城镇5个领域，50项新建重点工程项目开工率达72%；市重点监测项目17项，总投资110.83亿元，已完成投资21.32亿元，开工率100%。
工业新型化项目，煤销昊兴塬、潞安伊田、黑龙等13座矿井建成投产；肖家沟现代物流园煤炭集运站、大唐分散式风力发电、县东循环工业园区500万吨焦化基地一期建设、20万吨煤机装备制造项目开工建设；赢晟园10万吨精密铸造、龙祥干法水泥年底试车运行；易恒天3000吨白酒生产线扩建项目投产运营；万国全胱酸氨生产线扩建项目建成投产。农业现代化项目，昌源公司马铃薯制乙醇精深加工项目完成厂房建设和设备购置；正茂公司新上核桃乳、核桃粉生产线；张河川规模肉牛养殖饲料加工生产线建成投产；吉鑫20万只肉鸡养殖年底存栏5万只；发展两个万亩优质核桃集中连片示范基地；设施农业示范园新发展大棚150个；马铃薯高新技术示范园500亩原种网棚、院士工作站等建成投用；烟叶设施配套、土地开发整理、马铃薯种养繁育，完成建设任务。特色城镇化项目，完成旧城区主街道改造、锦绣新区支干道建设、蒲伊南街贯通、美食步行街改造；完成迎宾公园、锦绣公园、北山森林公园、锦绣小区一期工程；新闻中心、煤炭安全应急救援中心、党校培训中心、民兵训练基地、审判大楼五项工程启动建设。设施配套化项目，完成临吉高速连接线、10条村连村循环路、五鹿山旅游公路、四沟水库大坝主体建设、锦绣新区管网工程铺设、蒲城110KV输变电工程和农网改造；完成新建西坪垣220KV输变电工程和新建化乐35KV年度任务；蒲汾一级路启动征地拆迁；霍永高速连接线开工建设。民生普惠化项目，完成县西3个乡镇13个村农村环境连片整治；东川河环境整治，完成污染防治、通道绿化、河道清淤、滩涂治理任务；社会保障服务中心、县城和4所乡镇幼儿园改扩建、新建53个卫生室、昕水河县城—桃湾段治理、加油站、加气站和垃圾中转站等工程竣工投用；锦绣小学建设、保障性住房二期工程完成主体；县城集中供气实现全覆盖；城乡公交一体化开通黑龙关—蒲城—薛关运营线路。
保障措施有力有效
今年蒲县确定的工程项目多、工作任务重、要求标准高，这些重点工程项目进度快慢、质量高低，直接关系到全县各项目标任务的顺利实现，何以保障？该县紧紧围绕项目建设的质量和进度，围绕一个中心、建立两个体系、强化三个机制、落实四个责任，强推“一二三四”举措。
围绕一个中心。把重点工程项目建设作为全年工作的中心工作。建立两个体系。一是目标责任体系。按照“一个项目、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍”的运作模式推进重点工程项目建设。二是目标管理体系。确定工作进度，制定详细推进计划，列出工期进度表，切实把工作目标向上提升，工作重心向下转移，工作方案细化量化。强化三个机制。一是领导包联机制。继续实行四套班子领导包联重点工程、重点项目制度，明确责任单位和责任人。二是工作推进机制。定期不定期对重点工程项目建设进行督促检查，听取项目建设工作汇报，及时协调解决项目推进中存在的困难和问题。三是工作评价机制。把重点工程项目建设纳入年度目标考核范围，以严格的考核奖惩促进重点工程项目的大投入、大建设。落实四个责任。一是领导推动责任。县级包联领导深入一线，充分发挥指导和推动作用，带头抓好项目建设；各乡镇、各部门“一把手”担当项目建设第一责任人，做到心在项目、人在一线，全县上下形成一心一意谋发展、凝心聚力抓项目的良好局面。二是中层干部攻坚责任。工程项目牵头单位找准自己的位置，明确自己的任务，承担起自己的责任，把主要精力用到工程项目建设上，做到心知肚明、了如指掌。三是相关部门职能责任。各级各部门牢固树立全县“一盘棋”思想，进一步增强大局意识、协作意识，密切配合，协调联动，齐抓共管，积极参与和推动项目建设。四是综合监督责任。广泛推行工作承诺制，全方位接受人民群众的社会监督，虚心接受人大和政协的法律监督和民主监督。
有了正确的发展思路，有了优质的投资环境，有了完善的保障措施，我们有理由相信，一个快速发展的蒲县正在吕梁山上崛起。

通讯员 张鹏 冯挺 杜晶

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