暑假期间，不少商家和旅行社都推出了夏令营活动。那么这些活动是否安全，能否达到让学生身心放松、增长见识、体验社会的目的?记者日前对此进行了一个小型调查，发现其中存在不少疑问。

一问：有“增压”嫌疑吗?

中、小学校放暑假后，与炎热的天气同样升温的是各式各样的夏令营日渐火爆。繁多的名目让人眼花缭乱，让家长有些搞不清楚究竟哪种夏令营才真正适合自己的孩子。

记者在采访时看到，各类夏令营不论打什么招牌，大多数都和旅游沾边，且不说“大好河山夏令营”这样纯旅游性质的夏令营，一所私立培训学校推出的“名校夏令营”，打着参观名校的招牌，实际在5天的夏令营活动中，只有一天是安排在清华大学参观并听取“名校不是梦”的讲座，其他几天的安排是参观故宫、十三陵、军事博物馆、北京动物园等游玩项目。而一款为期两日的“亲子夏令营”的项目主要是峡谷漂流和真人CS体验。

最让人不可理解的是“英语”“奥数”之类的主题夏令营。在教育部门为中小学生“减负”的背景下，此类夏令营颇有变向“增压”的嫌疑。比如，有的夏令营甚至打着“疯狂英语”的旗号，宣称5天让学生说一口流利的英语。可以想像，已经大量学习一个学期，有的学生还是刚刚从小升初或中考的考场上煎熬过来，又要投入更为紧张的培训，其艰苦程度不言而喻。刚刚结束“口语训练营”的张羽鹏同学告诉记者，心目中夏令营是个轻松愉快的活动，没想到像进了“集中营”，从早上到晚上不断地“喊”英语，一个星期下来嗓子都喊哑了。

对于夏令营是去“旅游”还是去“学习”，有资深教育界人士指出，国外学校也组织类似夏令营的活动，但是国外与国内的“学习”概念有所不同，国外主要是进行社会调查和体验，丰富参营学生的社会经验，锻炼社会融入力。而国内大多数夏令营的“学习”概念较为狭窄，主要还是围绕着应试教育转圈圈，形式虽有变化却离不开教材，特别是一些优秀中学生夏令营及外语、奥数之类的主题夏令营，给学生的不是放松，而是更多的压力。

二问：价格是否虚高?

“参加夏令营比出去旅游一趟价格高多了。”这是许多家长发出的感叹。记者采访中发现，夏令营营费价格不菲，大多数在1000元到4000元之间，一些出境夏令营价格在8000元以上。记者认真对比了几款夏令营与旅游产品的价格，觉得其中水分不小。

以为期5天的北京“学院游”为例，线路主要是北京的名校及周边名胜的参观，营费支出高达1980元，宣传材料上明确标出每个学生的交通食宿费为530元，其他1450元是什么费用呢?组织者告诉记者，这些钱主要花在门票、保险费、管理费以及聘请授课教授上，由于参与者都是中小学生，很难管理。如果是小学组，一般5个学生要配备一名生活老师，负责一路的安全、住宿安排及教育工作，比外出旅游费用自然要高些。这一说法在一款路线相当于华东6省市游的夏令营活动中再次得到印证，由于加入了上海、南京等地名校的参观，价格上涨了1200多元。仅仅是增加了参观一两所学校和几名老师，价格就高出1000多元吗?不少家长表示质疑。

对于夏令营收费问题，相关部门表示，当前夏令营市场可分为两类：一类由学校、教委等非商业机构组织，理论上不以营利为目的，主要受教育部门监管;一类由旅行社、培训机构等商业机构组织，注重盈利，主要受工商部门监管。物价局商品经营管理处的同志表示：对夏令营的定价没有硬性规定，一般是由主办方根据市场情况制订，不需要审批，但需要到物价部门备案。

从以上可以看出，夏令营的监管还属于一个空白。“如果出现问题，应该到教育部门还是旅游部门投诉?”不少家长对夏令营组织者的身份、资质、组织能力表示担忧。有教育专家直言，现在的夏令营存在的主要问题不是资质问题，而是能力问题，不少夏令营都在追求赚钱效应，很多都是临时组班子盲目上马，根本不考虑参加学生的心理、生理、智力特点，哪种项目容易赚到钱就推哪种，导致开发出来的产品针对性不强，根本达不到许诺的效果。再比如旅游过程中提到的“名师授课”，其名师身份无法认证，所教内容形式单调，吸引不了学生，因而也达不到参加夏令营活动的目的。

三问：安全能否保障?

夏令营组织者可谓鱼龙混杂。有旅行社、各类教育培训机构、部分媒体，甚至是一些社会团体等等。位于市区鼓楼南街的一所培训学校分校的负责人告诉记者，他们以英语、数学强化训练为主题的夏令营活动今年已经是第六届了，由总校组织活动内容，分校负责组织学生，主要是寓教于乐，不少家长很喜欢这种形式的活动。另一所位于体育路的培训学校校长告诉记者，他们的“大学游”夏令营是北京一家旅行社主动联系，他们只负责组织学生参加，活动由旅行社主办。记者采访的十几家夏令营，没有一家是公立学校或市、区教育部门组织的。某校老师告诉记者，前些年教育部门下过一个有关春游和夏令营活动安全问题的文件，明确表示活动如果出现问题责任由学校和组织者负责。中小学生大多好动难管理，活动中难免出现这样或那样的问题。各学校不组织夏令营，主要原因是怕担责任。

那么审批夏令营需要什么手续?昨日，正在筹办夏令营的李先生和记者的一番谈话，多少道出一些内情。当记者问，夏令营现在太多了，你们这个是否正规?李先生答：“我们是权威的，有某教育资源学会协办。”(注：某教育资源学会实际上是一家民间团体。)当记者问这是否经过工商审批时，李先生答称，不需要，还没有听说要审批。”记者发现，他举办的夏令营有一天的时间是游玩深圳景点，而这些景点实际上都是免费的，包括莲花山、大梅沙、华侨城、中心公园等。记者指出这一点的时候，李先生不好意思地笑了笑。从其谈话中也透露出目前夏令营的一些问题：价格没有具体标准、安全性存在不同程度的隐患、内容上玩技巧等。

据业内人士披露，夏令营之所以如此火爆，实际上是利益驱使，组织者只要抓住帮助学习、提高成绩之类的主题，家长都舍得出钱。记者在采访时看到，各夏令营都有其招收营员的法宝：“成绩突出的营员，将推荐参加全国物理竞赛”“活动结束后，英语口语测试合格者，将向外国语学校推荐”。有一款夏令营宣传打出：“8天让孩子英语提高20分”的口号，从宣传上看，着实诱人，但教育专家指出，学生个人资质及学习基础不同，8天提高20分水分很大：这20分按什么标准，谁来评测，达不到怎么办?这些给参与者留下疑问。

                                                                                                                                                                                                                                                          记者 郭璞