临汾:借鉴成功经验打造医改“升级版”

2016-03-03 10:25:56 来源:临汾新闻网

  临汾新闻网讯 (记者 郭璞) 记者在市卫生局了解到,今年我市将继续深化医药卫生体制改革,坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则,医疗、医药、医保“三医联动”,编制好全市医改“十三五”规划,以公立医院综合改革为重点,强化联动,统筹抓好医改各项工作。

  今年我市将借鉴太原市、运城市开展城市公立医院综合改革试点的成功经验,积极争取列入城市公立医院改革试点,积极统筹推进各项改革,将深化医改从单项改革转向整体改革,打造医改“升级版”。具体做法:一是全面深化公立医院综合改革。巩固县级公立医院综合改革成果,落实政府办医责任,围绕破除以药补医机制,建立科学补偿机制,统筹推进管理体制、运行机制、价格调整、编制人事和薪酬制度等各项改革,培育“示范区”,在建机制上取得明显进展。二是完善公立医院药品采购机制。加强对基本药物中标及配送企业的履约监管,建立“相对集中、竞争有序”的配送格局,保障基层医疗卫生机构药品供应。改革公立医院药品采购机制,实现阳光分类采购,鼓励公立医院优先采购基本药物和符合临床路径的药品,鼓励公立医院对议价采购药品开展联合议价,努力做到量价挂钩、同城同价。推进耗材、试剂阳光采购,对部分耗材实行限价采购,降低虚高价格。整合市、县卫生计生药具(械)管理服务资源,加强药政队伍建设。三是提升新农合保障和服务水平。新农合人均筹资标准由470元提高到530元。调整门诊和住院费用报销范围,政策范围内住院费用补偿比例不低于75%,切实提升实际报销水平。加大新农合支付方式改革力度,借鉴外地改革的成功经验,实行按病种、按人头、按床日、按服务单元和按疾病诊断相关组合等复合型支付方式。分步推进新农合市级统筹,改善异地就医管理服务水平和效率。强化新农合与医疗救助、慈善救助、应急救助、大病保险、商业保险等制度的衔接。四是加快推进分级诊疗制度建设。贯彻落实关于建立分级诊疗制度的实施意见,以三级医院为重点,健全转诊工作机构,完善双向转诊程序,规范引导患者下转,形成相对稳定、紧密衔接的双向转诊渠道。创新医疗联合体建设模式,建立上下联动、衔接互补、分工明确的医疗服务体系。转变基层医疗服务模式,大力推进基层签约服务,促进基层首诊、急慢分治,为患者提供全程式、连续性诊疗服务。五是积极推进人口健康信息化建设。以“网络互联互通,数据集中管理,信息服务共享”为总目标,以居民健康卡建设为切入点,按照省卫计委的总体部署,加快市级信息支撑平台建设,做好全员人口数据库、电子健康档案、电子病历的整合,实施电子健康档案和电子病历的连续记录以及院际间授权使用,积极推进居民健康卡项目。加快推进基层医疗卫生机构管理系统和省市县分级诊疗平台建设,积极实施“互联网+健康医疗”服务,启动村医服务能力提升信息化建设项目。


     

责任编辑:张茜

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