甘当人民“老黄牛”

——记隰县龙泉镇城关村党支部书记耿兰生

　　临汾新闻网讯 “全心全意为人民服务，甘当人民的老黄牛”是隰县龙泉镇城关村党支部书记耿兰生的座右铭，也是他作为一名村党支部书记的信念和追求。翻开耿兰生的履历表，多年村“两委”任职，党性锻炼，多少风霜雨雪、拼搏奋斗，不仅包含着工作的艰辛，还包含着成功的喜悦。多年努力使他个人和集体荣誉接踵而来，城关村多次被评为“先进基层党组织”，他本人已连续多年被评为县(镇)优秀党员、先进党务工作者。

　　地处隰县县城腹地的城关村，是一个典型的“城中村”，以耿兰生为首的城关村党支部，将基层党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用体现在一个党组织，而党组织的作用来源于一个好支书。耿兰生时常对班子成员说：“当好一名村干部，首先要做一名优秀的共产党员。”他是这样说的，也是这样做的。

　　恪尽职守，提升“堡垒”战斗力

　　任职20多年来，耿兰生始终严格要求自己，勤奋努力工作，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨;始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地埋头苦干上。为突出党支部的工作成效，耿兰生重视、熟悉党支部工作，切实履行“一岗双责”，把服务群众、建设队伍贯穿于支部各项工作中。在日常工作中，他注重发挥民主集中制，依法依纪办事，清正廉洁，勤政为民，为此，他在党员群众中有较高威信。

　　城关村共有52名党员，为了更好地搞好村级党务工作和提高党员的战斗力和凝聚力，在耿兰生的推动下，该党支部形成一个严肃处理党员的决议，凡是不按时交纳党费，不按时参加会议，不请假，在一年内未参加一次会议的党员，村党支部将按照党章章程规定作自动脱离党组织处理。该党支部依托远程教育，对村内党员进行轮训，武装党员头脑，坚持组织党员集中学习，使“三会一课”在村内得到全面落实。在“三严三实”、“两学一做”等活动中，通过征求意见、党员推荐、组织考察、群众评议、大会通过等环节，让全体党员认真开展批评和自我批评，为党建工作顺利开展奠定基础。

　　优化机制，助推农村社会管理

　　随着“城中村”改造进程的加快，耿兰生以谋划长远发展，解决好失地农民的生产、生活和维护农村社会稳定为目标，实行“四化”党建工作机制，有力促进农村社会和谐稳定发展。

　　党建常规工作项目化。城关村党支部采取“五定”措施(定人员、定事项、定目标、定责任、定时限)党建项目落实。比如，发展党员工作实现“三个转变”(变等上门为领进门、变传统培养为立体培养、变少数票决为多数票决);定查评工作目标任务按照“依规定、按时查、严格评”顺利完成;党员承诺办实事29件，受到群众好评。

　　村级事务民主管理制度化。围绕“菜地变市场、农村变社区、农民变市民”，村“两委”坚持民主议事、民主决策，严格执行“一事一议”、“四议两公开”，先后召开会议72次，党员群众参与647人次;严格“三务”公开，而且在内容、形式、时间上做到“三个延伸”，使村干部的管理行为完全置于群众的监督之下。

　　党员组织活动经常化。深入开展“党员承诺评议”、“建设美丽家园我在行”、“创三业”、“党员联帮带”等活动，引导党员在率先达小康建设中充分发挥带头模范作用。

　　为民服务办事常态化。为切实解决村组干部作风不实、信访渠道不畅通、办事效率不高等问题，村“两委”推行干部日轮值、月轮访、旬联席“两轮一联”工作制度，助推农村社会管理，有力促进农村社会和谐稳定发展。截至日前，全村有效调解矛盾纠纷15起，调解率达98%;重点项目进展顺利，西坡底垣面田间道路硬化4.8公里，怡泽小区二期工程完成500套，西门队门面房分配260间，无一上访。

　　俯身为民，做群众的贴心人

　　面对精准扶贫这个大政策，耿兰生数次召开动员会，让村民代表投票，确保贫困户精准定位，真正贫困的群众享受国家政策。耿兰生俯身为民，每一户贫困户都有他的足迹，每一户贫困户的信息他都了如指掌，谁家是孤寡、谁家孩子上学难、谁家老人有病花光积蓄……真正贴近群众，贴近村民，切实地了解群众的所想所需。

　　耿兰生清醒地认识到虽然现在经济发展了，各项事业蓬勃发展，但村民的精神文化生活还比较单调，丰富广大村民的业余文化生活，充实了广大村民的精神生活，也是村“两委”建设好新农村的重要标准。他积极向镇文化站申请建设了农家书屋，建起了村委会群众活动场所，另一方面争取上级支持，确保每个自然村都有文化活动场所，配齐健身器材。

　　立足生计，推进美丽宜居工程

　　城关村是典型的“城中村”。县镇两级全力推进“美丽乡村”建设，城关村的城中村改造是从怡泽小区工程展开的。作为加快城中村改造、提升城市品位的重要举措，耿兰生立足解决农民就业生计，改善人居环境，壮大集体经济，精品规划、精品建设，结合村情民意，规划一次到位，逐年实施，全力打造隰县城中村改造样板工程。

　　围绕“菜地变市场、农村变社区、农民变市民”，耿兰生精心组织，成立了建设工作组，严格执行“一事一议”、“四议两公开”，阳光运行，先后召开53次会议，民主议事、民主决策、民主管理，科学制订分房方案，按照公开、公平、公正原则，合理分配260套门面房，500套村民安置房，全村无一例上访告状现象发生。

　　本着依法建设，惠民优先原则，耿兰生积极争取村民最广泛的支持。村集体建成一栋9层村民活动中心，用于群众文娱活动;加快招商引资步伐，建成步行一条街，集餐饮、住宿、商贸一体，积极带动村民致富，实现转型发展;成立小区物管会，建立卫生清洁、安全保卫等队伍，安置老弱残村民50余人就业;在小区南规划建设一座农贸市场，解决失地农贸200余人就业。怡泽小区建设，有效实现了县城整洁美丽、村民门口就业、集体经济壮大等多赢，取得了良好的效果。

　　作为一名党员、一名村党支部书记，在耿兰生走过的每一个地方都留下了晶莹的汗水和闪光的足迹，正是他这种情系百姓，甘当卒士，踏踏实实，潜心为民的精神，赢得了群众的信赖，取得了今天这样辉煌的成就。记者 董枭