农业强 农村美 农民富的“翼城实践”

——翼城县以“千万工程”经验为引领推动乡村全面振兴

生产车间

转运面粉

直播带货

观摩学习

鲜食玉米

智能加工

企业荣誉

玉米塑封

特色种子

农机展览

新型农机

参观盛况

　　临汾新闻网讯 12月20日，全市学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴暨特优农业高质量发展现场推进会召开。会前，与会人员深入翼城县南唐乡云唐村、中卫乡浮图村、山西新翔丰农业科技有限公司进行了现场学习。

　　翼城县之所以成为现场推进会学习的示范源自于——

　　六藏融合，回答了“谁来种地，如何种好地”的时代之问;

　　园区承载，回答了“如何发展特优农业”的路径之问;

　　连片建设，回答了“如何就地过上现代文明生活”的实践之问;

　　…………

　　近年来，翼城县坚持把学用“千万工程”经验作为全面推进乡村振兴的总抓手，深入实施“1136”发展战略，即：以学习运用“千万工程”经验为引领，以建设国家现代农业产业园为重点，以打造全省和美乡村建设示范县、农村综合改革示范县、特优农业示范县为目标，大力实施粮食单产提升、巩固衔接提档、农业产业提质、乡村建设提速、改革创新提标、乡村治理提效“六大行动”，重点聚焦“粮食提能、产业提质、环境提升”三大关键，系统施策、协同发力，探索出一条具有翼城特色的乡村振兴之路。

　　在回答“谁来种地，如何种好地”上，翼城县深度聚焦粮食安全时代课题，以创建全省唯一小麦玉米为主的国家级现代农业产业园为抓手，坚持藏粮于责，压紧压实三级“田长”耕地保护、粮食生产、农田管护等工作职责，确保“地有人管、田有人耕、粮有保障”。坚持藏粮于技，每年投入1000余万元，推广小麦三次叶面喷肥等良法良技，发展“吨半粮”示范田超万亩，连续6年冬小麦单产全省第一。坚持藏粮于地，建成高标准农田17.25万亩，筑牢粮食高产稳产基础。坚持藏粮于种，成功研发10项拥有自主知识产权良种，全县优种面积实现“全覆盖”。坚持藏粮于托，构建“123456”托管模式，63万亩粮食作物实现托管全覆盖，翼城托管成为全国金字招牌。坚持藏粮于企，大力发展加工、包装、仓储、运输等粮食关联产业，粮食产业服务主体达203家。

　　在回答“如何发展特优农业”上，翼城县坚持工业化思维、市场化理念、标准化生产、规模化经营、绿色化转型、数字化赋能，深入推动苹果、小米、连翘、翅果油、香菇、蔬菜等“八大农业园区”建设，在全市率先打造“翼城优品”区域公用品牌，积极融入临汾优选品牌战略，绿牧德品、东方乐耕等10家企业16款产品入选临汾优选，6种农产品纳入晋品、圳品等名品矩阵，绿海果信樱桃首年投放市场就创造了特级果888元/公斤的全国最高价，并代表中国远赴智利参加世界樱商大会。翼城优品营销额由初创期的1.2亿元增长到2.7亿元，增长幅度达125%。倾力打造乡村e镇电商基地，入驻企业14家，培训电商2000余人次，线上销售额超700万元。

　　在回答“如何就地过上现代文明生活”上，翼城县按照“规划先行、产业主导、整合资源、连片打造”思路，积极谋划争取上级政策资金支持，梯次推进、分步实施总投资3.7亿元的7大片区和美乡村连片建设项目，争取用3年时间连片打造30个宜居宜业和美乡村，争创全省产业联动、设施连片、服务联合的片区建设典范。在抓好片区建设的同时，翼城县积极推动农村人居环境整治常态化长效化，统一绘制县、乡、村《环境卫生包联责任图表》，实行县领导包乡镇、乡镇干部包村包路段、村干部包街巷包户，确保责任到人、任务到人。镇村公开承诺晾晒，“两代表一委员”定期督导观摩，推行全民义务清扫，形成了天天督导、随时整改、常态保持的工作体系，以环境卫生整治“小切口”撬动村庄美丽宜居“大转变”。

　　观摩点：

　　南唐乡云唐村

　　创新模式：“新农人带领新团队，村企联建推进整村托管，合作共享带动农民增收”的乡村发展模式。

　　实践概要：南唐乡和云唐村“两委”联合摸清集体资产家底，引导返乡“新农人”张正田组建并带领年轻化、知识化、职业化的新团队，通过整村土地托管、村企联建，打造小麦、玉米智慧大田，节本增效;乡村振兴资金入股建设面粉厂、玉米压片厂等，交由企业经营、村集体分红;整合村集体经济项目资金入股肉牛养殖，企业经营，周期分红等三种模式，带动实现村集体经济发展和农民稳定增收。

　　云唐村地处翼城县城乡接合部，省道坪区线穿村而过，交通便利。全村778户3060人，耕地面积3880亩，商铺80余家，曾获省级“村集体经济发展先进村”荣誉称号。2022年，云唐村回引本村青年张正田返乡创建邦正公司，并探索村企合作土地托管壮大集体经济模式，每年为村集体分红80余万元，带动2000余人次就业，户均增收5000余元。

　　探索村企合作，增加村集体收入。为实现农民有收入、集体有收益、公司有利润的“三有”目标，云唐村和邦正公司探索三种村企合作壮大集体经济模式。

　　——“公司出资、集体组织、共同管理、多方参与、全面收益”土地托管模式：云唐村以1000元/亩的价格将3012亩土地从群众手中流转出来入股邦正公司;邦正公司统一管理并承担所有资金投入,村集体与邦正公司双方按照种植协作与投资成本协商约定保底产量，利润收益由村集体与邦正公司按3:7的比例分成，村集体年分红可达到20到25万元。

　　——“集体投资、公司经营、协商分红”的固定资产入股模式：整合乡村振兴资金610万元，为邦正公司配套建设面粉加工厂、玉米压片生产线、共享养牛厂，每年保底给村集体分红30余万元。

　　——共享牛场养殖入股模式：扶持壮大村集体经济25万元入股邦正公司共享牛场，认领27头牛，由邦正公司统一选购、喂养和销售，利润由邦正与村集体五五分成，每个周期(12-14个月)保底给村集体分红5.4万元。

　　延伸产业链条，发展循环农业。邦正公司积极构建“种养加”循环体系，产品涵盖小麦良种、生物有机肥、小麦面粉、玉米压片、牛肉制品等多个领域，成为循环农业的行业翘楚。建成日处理120吨的面粉加工厂，打造“邦正田园”品牌。发展肉牛养殖，研发5大类21款牛肉制品，实现了“一粒种子”到居民餐桌的蜕变跃升。

　　科技驱动创新，智能引领未来。云唐村和邦正公司积极打造千亩旱作小麦技术集成示范区，配套建设粮食智能农机精准作业体系、农机作业智能监管终端、远程视频监测终端和北斗自动导航系统，覆盖生产全环节，实现全程智能化、数字化。通过智慧农业系统，每亩可节水40%、节肥30%、节省劳动力80%，每亩可增收300余元，真正让农业插上了科技的翅膀。

　　观摩点：

　　中卫乡浮图村

　　创新模式：“干部包联+日常保洁+义务清扫”相结合推进农村人居环境长效干净整洁的发展模式;“盘活闲置资产+多重认证背书+做优品质品牌+联农带富增收”推进“米小力”鲜食玉米产业发展模式。

　　实践概要：坚持按照县域统筹规划、全县制定的农村人居环境“一图三清单”，明确细化包联责任，通过“乡镇、村干部包片负责+专职保洁队日产日清+每月两次全民义务清扫”相结合的模式，形成干部带头、群众参与、保持区域农村人居环境长效干净整洁的格局。通过盘活闲置厂房，引进东方乐耕企业，高品质推进鲜食玉米加工，打造“米小力”品牌，稳步投入，逐步升级，市场影响力不断扩大，成为带动周边农户稳定增收的支柱产业。

　　浮图村位于翼城县城东3公里，辖3个自然村，共585户2241人，耕地3285亩。该村深入践行“千万工程”经验，推进乡村全面振兴提质，先后获得省美丽宜居示范村、省乡村治理示范村等荣誉称号。

　　坚持共治共享，推动乡村环境展新颜。浮图村坚持“义务清扫+干部包联”，全面促进乡村面貌塑形提质。坚持群众主体，通过“美丽庭院”评比、积分激励，每月1日和15日开展全民义务清扫，推动村民从“旁观者”转变为“参与者”。严格落实“路长制”，村内实行“书记抓总、支委包片、党员联户”网格化管理，翼张线段由乡班子成员包联，组建专职保洁队，垃圾做到日产日清，通过每日抽查、交叉检查，实现问题限时动态清零。全村人居环境实现长效干净整洁，群众幸福感日益提升。

　　坚持利民惠民，促进乡村产业提效益。浮图村以村民、村集体经济组织“双增收”为目标，盘活闲置资产，创新探索产业发展路径。引入山西东方乐耕农业发展有限公司，打造了“米小力”鲜食玉米品牌，采用“育、种、产、加、销”一体化模式，建立“4小时从田间到包装”的极致加工作业流程，通过独家“蒸煮锁鲜”工艺，最大程度保留玉米的鲜甜营养，实现了“全链一体，鲜锁本味”。“米小力”品牌已成功入选“圳品”“临汾优选”，获得多项省级、国家级荣誉，年产300万穗，产值超2400万元，有效带动周边千余户农民增收，实现了生态与经济效益的双赢。

　　坚持利民惠民，提升乡村建设水平。浮图村健全基础设施，基本实现道路、下水、亮化、天然气等基础设施全覆盖，打造“一街一景”绿化景观，村内大街小巷绿化覆盖率达到了90%，实现三季有花、四季常绿。创新推行“六助”养老服务体系，聚焦老年人最迫切的需求，通过定点服务、上门服务、邻里互助等多种形式，为村内老年人提供日常关怀与生活保障，让“老有所养”落到实处，提升了村民的幸福感和归属感。

　　观摩点：

　　山西新翔丰农业科技有限公司

　　创新模式：“政府主导购买服务，创新生产托管模式，促进大面积单产提升”的粮食产业高质量发展模式;“农村户厕‘六化’智能管护平台保障农村改厕民生服务”模式。

　　实践概要：坚持农业生产和农村生活社会化服务“两手抓”，通过县政府统筹购买服务，发挥村级居间服务作用，推进覆盖全县域“耕种防收”全环节全链条和农村改厕全过程的社会化服务，推进粮食大面积单产提升和民生服务水平，实现粮安、民富、企强、村兴多方共赢。

　　山西新翔丰农业科技有限公司是翼城县农业社会化服务的骨干企业，以 “科技赋能农业、服务惠及三农”为使命，联合40余家新型农业经营主体，构建起覆盖“耕种防收”全环节、贯穿产前产中产后全链条的综合服务体系，助力乡村全面振兴。

　　立足核心业务，构建多维度托管服务矩阵。公司积极打造多元化托管体系，覆盖粮食生产、民生服务等领域：在粮食生产端，以“规范+整村+智慧+村企联建”四大模式，依托9个乡镇托管中心、30个村级服务站，统筹60余台智能农机;在精准植保上，连续4年为60万亩小麦玉米提供全覆盖服务，通过“三统一”标准(统一无人机作业、配肥配药、数字化监管)，助力“吨半粮”目标达成。同时，创新延伸农村改厕托管，布局13个服务站、45人管护团队，为5.2万座农村厕所提供全周期服务。配套畜禽防疫服务，填补养殖服务短板。

　　注重创新实践，推动标准化与科技化双轮驱动。公司以标准化为根基，承接国家、省市级服务标准化试点，制定225项标准，培训50余场次，打造专业服务团队;以科技为引擎，配套卫星导航播种机、多光谱无人机等智能农机，建立博士工作站，年推广2-3个新品种，推广水肥一体化等技术，滴灌覆盖率超80%，实现节水30%、降低成本15%-17%;在中卫乡南北庙村推行“土地入股+集体经营+全托管”模式，整合地块、旱改水，实现“一茬变两茬”轮作，提升土地效益。

　　坚持育人兴农，积极培育高素质农民队伍。公司累计开展400余场培训，培训超万人次，2018-2025年培育高素质1531人，通过“托管小课堂”“巡田指导”等形式，聚焦粮油、果树、中药材、智慧农机领域，培育高素质农业产业带头人，强化赋能、搭建平台、优化机制，发挥示范引领作用，激活农业活力，为农业现代化与乡村产业振兴注入持久动力。

　　目前，山西新翔丰农业科技有限公司带动实现55万亩粮食作物单、多环节托管，服务农户4.7万户，托管效益超8772万元，农户人均增收超500元，推动45%富余劳动力转向务工创业。同时推动绿色技术落地，实现产业与生态协同提升。未来，公司将持续完善“良田、良种、良法、良机、良制”体系，拓展全产业链服务，助力农业强、农村美、农民富。

　　记者 刘 超

　　统筹策划：段碧蓉

　　图片由翼城县融媒体中心 记者 魏 华 提供