领导干部下基层是转变机关作风、切实体察民情的一项重大举措，然而笔者在农村了解到，个别领导干部在下基层时作风漂浮，走马观花，没起到应有的作用。农民很不欢迎身下心不下的领导干部下基层。他们对领导干部下基层心中有“五盼”。
一盼“轻车简从”，不扰民。少数领导干部下基层时人还在机关，便通知下面“充分准备”，甚至连走访对象见了领导说什么都“排练”好了；还有的下基层警车开道，大小车辆前呼后拥，走起来一大队，坐下来一大片，可谓阵容强大，引起基层干部群众的反感，下基层变味成了“吓基层”。农民群众希望干部下基层能轻车简从，多些微服私访，少点形式主义。
二盼“嫌富爱贫”察实情。一些领导干部只想到那些经济条件好的地方去，不愿到条件艰苦、群众困难多、矛盾多的穷村去，不知道群众想什么、盼什么，脱离群众、脱离实际，做群众工作的方式方法简单，缺乏亲和力和感召力，致使党群干群关系由“鱼水关系”变成了“油水关系”。
三盼“身心同入”有感情。干部下基层不能只到现场站一站、看一看、问一问、说几句无关痛痒的话，然后拍拍屁股一溜烟地回去了。更不能“隔着玻璃看一看，围着村子转一转，照看稿子念一念。”而要“身心同入”，真正沉下来，和群众“拉家常”把准群众的脉搏，摸清基层的实情。如果只注重形式上的“身入”，而没有带着真情实感的“心入”，深入基层”只会是作秀走过场。
四盼“常态长效”讲实话。各地党委政府，要把领导干部下基层，住村干部工作列入议事日程，制定出一个长效住村帮扶机制。可以让干部分批轮换住村，从而把阶段努力转化为持久动力，通过一批一批住村干部长期不懈地艰苦努力，从而保障农村经济发展的连续性，确保住村干部带来的项目如期完成，发挥效益，惠及群众。从而避免下基层沦为“一阵风”走过场”。
五盼“体察民情”办实事。干部下基层要为群众办实事办好事，解决实际问题，让群众真正得实惠。各级党委对干部下基层要加强考核，减少和杜绝不解决问题不办实事的下基层，增强下乡的针对性和实效性。同时，领导干部要坚持求真务实的原则，带着政策下基层，带着课题下基层，带着责任下基层，切实把为基层办实事、解难事落到实处。（董三刚）

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