据调查，目前我省中低产田改造主要由农业、国土、开发等部门完成，2012年我省中低产田及高标准农田建设已投入资金18.86亿元，中低产田及高标准农田建设开工面积205.51万亩。其中，农业综合开发部门落实资金7.21亿元，落实中低产田改造40.62万亩(包括盐碱地改造4.06万亩)、高标准农田建设22.万亩;国土部门落实资金7.亿元，落实农田整治面积53.38万亩;农业部门落实资金3.95亿元，落实中低产田改造面积89.01万亩。但是，由于涉农各部门没有有效的协调机制，农业、国土、开发等部门基本上是各自为政，同时项目建设内容上侧重不同，均无法对同一地块进行系统完善的改造。农业部门主要进行耕地质量建设，国土部门是进行土地整理，而开发部门以建设高标准农田为主，这就出现有的地方在同一地块安排不同部门项目，从而造成不少建设内容的重复。各部门单独完成建设的地块又因为没有系统完善的建设而无法达到生产要求。

建议

一是应尽快成立中低产田改造协调小组，协调各部门工程建设当中的统一性。二是明确职责和建设范围，对中低产田改造的建设内容进行系统的分工，避免重复建设造成浪费。例如：国土部门进行前期的土地整理，包括平整土地、修路植树等，农业部门根据生产规划要求配套小型田间水利建设、整修田间道路，推广农艺措施应用等;开发部门对改造后的农田进行进一步完善，以便使其成为高标准农田。三是中低产田改造资金由省、市统一规划、统一使用。按各部门任务要求进行合理分配，避免造成资金不足或浪费，使国家的惠农政策真正发挥效益。(张立军 作者系临汾市政协委员)