以“四级联动”为纽带,营造新农村建设氛围。建立了“一元帮扶、多元对接、县乡村企、四级联动”的工作格局,夯实了新农村建设的组织基础。县一级,每个包村单位负责一项工程;乡一级,“一把手”负总责,乡镇书记、乡镇长每人包一个重点推进村;村一级,村两委成员人人负责,每人抓一项工程;企业一级,落实“工业反哺农业”,每个企业帮扶一个村。同时,县上成立了以县委书记为组长的新农村建设领导组,组建了正科建制的新农村建设办公室,实行县级领导包村责任制,每月召开专门会议研究新农村工作。与各乡镇、42个县直单位签 订责任书,将建设任务落到了实处,在全县形成了“城市支持农村、工业反哺农业、人人齐抓共建”的良好氛围。
以“五项机制”为抓手,破解新农村建设难题。“换脑”机制。用开阔的视野审视新农村建设,一方面,“走出去”赴省内夏县、襄汾、沁水以及外省东北、江西等地参观新农村建设;另一方面,“请进来”,先后与省林科院合作开展“院县共建”、与山东省苍山县开展蔬菜合作,为新农村建设注入了活力;投入机制。统筹用好政府投入、社会帮扶、上级支持、乡村自筹、采购节约五块资金,共投入建设资金4100余万元,以最小的资金投入收到最好的建设效果;督查机制。县政府督查组,每两周对新农村建设进行一次督查。人大政协督查组,定期对农村建设工作调研指导,找不足、查原因、提建议;奖励机制。采取以奖代助的办法,对建设成效明显、带动力强的乡镇、村给予重奖,激励先进,鞭策后进;“嫁接”机制。先后录用73名大学生“村官”,“高位嫁接”,安排到新农村建设第一线,用他们的知识和热情,为加快新农村建设增添了新的力量。
以“六大工程”为重点,凸显新农村建设成效。抓增收致富工程。加强农业基础建设,重点启动了总投资6700万元的沁河沿岸万亩自流灌溉暨农业科技调产示范区工程,同时,新发展节灌3800亩,改造中低产田6800亩,造地6500亩。大力实施科技调产,投资1000万元,强力推进有机蔬菜、优质核桃、高山绿茶、种桑养蚕、高效畜牧五大调产项目,全县蔬菜面积达到2.3万亩,烟叶达4000余亩,奶牛存栏346头,黄牛存栏2.8万头,新发展优质核桃1000亩、优质桑园300亩、高山绿茶400亩。积极发展“一村一品”,涌现出唐醋业加工、河阳蔬菜生产等一批乡村特色产业。巩固培育冀州乙醇、蔺泉酒业等一批销售收入超千万元的农副产品加工营销龙头企业,带动农民增收致富;抓清洁整治工程。深入开展农村环境卫生大整治活动,将农村人口每人每年 10元清洁费列入财政专户,每村推选1到4名卫生保洁员,配备了垃圾清运车和清扫工具;抓连片建设工程。以“四化四改”、“六通”、“六个一”为重点,全县43个试点推进村“四化四改”、“六通”、“六个一”工程已全部完成并列入使用,建成户用沼气池4000余个,带动了农村改厨、改圈、改厕;抓特色文化工程。突出乡风文明建设,组织开展以和川道情、唐城秧歌等为代表的群众性文化活动,引导农民移风易俗,丰富农村文化生活,使农村呈现文明向上新风尚;抓新型农民工程。突出新型农民造型,大力开展农民技能培训,年培训农民9000余人次,转移农村富余劳动力2000余人。同时,发挥乡土能人作用,培育各类经济合作组织,新成立了茂清蜂业、金亮农副产品销售等20个专业合作社,进一步提高了农民进入市场的组织化程度;抓干群和谐工程。进一步推进村民自治,强化“村务公开”,完善“一事一议”,使广大农民的民主权利得以充分发挥。(记者 闫璟)
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