霍州市国土总面积765平方公里，境内东北高、西南低，平原、丘陵和山地各占三分之一，农业人口18.67万人，占到总人口30.3万的二分之一强，受自然地理条件及社会经济状况的制约，多年来部分群众饮水安全问题没有得到有效解决，既阻碍生产力发展，也影响了农村稳定。
自2009年省政府提出全省农村饮水安全全覆盖工程后，霍州干部群众把农村饮水安全全覆盖当作一次历史机遇，纷纷义务投劳，多方筹资，表现出了极大的热情和干劲。
农村饮水安全工程是一项系统工程，涉及到方方面面的工作，没有现成的经验和模式，为了确保饮水安全工程建设顺利推进、圆满完成，霍州市采取先急后缓、统筹安排、因地制宜、讲求实效的原则，举全市之力，投入到这项工作中，一项项抓落实，成效明显。
工作中，霍州市委、市政府把实施农村饮水安全工程作为实现科学发展、促进农村稳定的一项硬任务，成立了以市长为组长、分管副市长为副组长，水利、发改、财政、审计等有关部门参加的农村饮水安全工程领导组。各乡镇、村也成立相应组织机构。市、乡、村层层签订了责任状，市人大、市政协也多次组织人大代表、政协委员深入工程一线，现场检查指导，督促进度、严格质量。水利局则确定专职技术人员跟班作业，负责工程规划设计、技术指导，督促施工进度，监督工程质量。各乡镇水利员、各受益村干部负责协调工作，解决施工中的矛盾和纠纷，这些联动措施，有效确保了饮水安全工程的顺利开展和圆满完成。
为了保证安全饮水工程建设质量，该县严格坚持“统一规划、统一设计、统一建设”的原则，实行工程建设招投标制、工程监理制和资金报账制，严把“工程设计、材料采购、规划施工、质量监督、工程验收”各道关口，坚决杜绝“豆腐渣”工程，确保了工程高质量、高标准建成。
霍州市对集中供水工程采取水利部门统一管理的模式，建立健全了供水、水费收缴、财务管理、工程管理及奖惩等一系列制度；配套建立了加强水源地保护和水质监测管理制度，确保了农村供水站规范化运作和安全供水。同时，将单村饮水工程所有权委托给受益村村委会，经营管理权租赁或招标拍卖，明晰工程产权，解决工程重建轻管的问题。另外，霍州还组建了农民用水协会，通过用水户的积极参与，严格监督工程的维护和运行，建立完善责任目标管理，使供水管理逐步达到规范化、制度化，真正建立起了“以站供水、以水养站”的长效运行机制，真正走出了一条饮水安全长期稳定、永续利用的路子。
到2009年年底，霍州就已累计投资4625.66万元，解决了157个自然村、约12万人、约9000头牲畜的饮水安全问题。2010年，霍州又完成投资1483万元，建成饮水安全工程57处，解决了64个自然村、2.9197万人、1473头牲畜的农村饮水不安全问题。这些饮水安全工程的建成使用，全面解决了农村群众吃水靠肩挑、畜驮、车拉的历史，解决了高氟水地区群众饮水不安全的煎熬，圆了山区群众苦苦期盼的吃水梦。

（记者 刘玉林 郭强）

来源：临汾日报

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