“我从2007年就开始参加合作医疗了，10元、20元、30元，这每年只交几十块钱，就能报销好多，咱自己才掏不了多少钱，国家的政策就是好，入了新农合，咱农民有病也敢去医院了！”古县北平镇上宝丰村参合农民范金瑞拿到了5万元补偿金后，逢人就夸合作医疗就是好。
新型农村合作医疗实施5年来，古县以提高参合农民受益水平为重点，切实提高农民群众的互助共济意识，给农民带来了很大实惠，“新农合”为千万农民送来了健康的福音，被参保农民亲切地称作“健康保护伞”。

“新农合”受欢迎

为了推动新农合的健康稳步发展，该县成立了县新型农村合作医疗管理中心，工作人员走遍县内的7个乡（镇）、100多个行政村，深入到农民群众周围，认真听取村民的心声，广泛宣传新农合相关知识，通过不同形式的宣传，有力促进了新农合的健康发展。
新型农村合作医疗制度的实施，不仅让老百姓得到了实实在在的好处，促进了乡镇医疗机构的发展，也使农村卫生服务条件明显改善。2008年，该县实施了卫生“千万元”工程，投资912万元，建设7个乡镇卫生院，建筑面积5634.5平方米；投资36万元，对乡镇卫生院部分房屋进行修缮，总面积2600平方米；投资208.5万元，为7个乡镇卫生院配备一系列急需设备和救护车，结束了多数乡镇卫生院多年来没有救护车的历史。2009年9月，该县7个乡镇卫生院建设工程全部完工投入使用，同时，该县投资187万元，新建了24个新农村建设重点推进村的村卫生室，进一步加强卫生室基础设施建设和人才队伍建设，提前一年完成了87个村卫生室全覆盖任务。

“新农合”暖民心

土坯墙、3孔土窑、破旧的门框、墙皮脱落了不少，为了省电，家中唯一的电器——电视机白天一般不会开……这就是古县南垣乡五十亩垣咸曙明的家。今年42岁的咸曙明一家人的收入仅靠十几亩旱地，粗算起来，年收入大概5000多元，除去各种开销，也只能富余3000多点。在农村，这样的日子会十分安静祥和。“屋漏偏逢连阴雨”，先是咸曙明因为意外而摔断了腿，在床上几乎躺了两年，后来咸曙明12岁的女儿被医院诊断出患有再生障碍性贫血，面对孩子的病情，咸曙明在艰难地支撑起精神的同时，却对面临的困境感到万般无奈。为了节省住院费用，咸曙明不得以把孩子带回家里输液治疗。疾病无情人有情，当咸曙明得知当地合作医疗可以报销慢性病时，就抱着试试看的心理，拿着近期花费的8990元，来到了县合作医疗管理中心，了解了咸曙明的情况后，工作人员立即为咸曙明的孩子建立了慢性病档案，并按照国家合作医疗的相关政策——慢性疾病不设起伏线，报销比例60%的规定，为孩子办理了5000元的慢性病补偿款。第二年，咸曙明又把给孩子花费的9240元报到了县合作医疗管理中心，又报销了5000元钱，住院报销4867.21元，县合作医疗管理中心所有工作人员对孩子的遭遇也非常同情，自发地为孩子捐款1050元。

“新农合”惠民众

参合率从2007年的84.7%到2011年的98.65%，报销人数从2007年的1.3万人到2010年的6.6万余人。经过几年的发展该县每年的新农合覆盖率、农民参合率连年上台阶。
2010年，该县被确定为全省4个提高农村参合儿童重大疾病医疗保障水平试点县之一，为把此项惠民政策落实好，该县采取多种渠道进行宣传，同时组织县、乡、村医疗机构工作人员进村入户，开展摸底排查，并对摸底对象的病历资料进行核实，加强指导和督办，确保清查摸底对象不重不漏，为试点工作的顺利推行打下坚实基础。
该县不断完善新农合制度体系，加强定点医疗机构管理，推出的新农合新举措让农民看病底气更足了：从今年起，该县提高新型农村合作医疗财政补助标准和报销补偿待遇。参合农民在县、乡两级定点医疗机构看病，报销比例有所提高，乡镇卫生院补偿比例提高到80%，县级医院的住院补偿比例提高到70%。新农合政策范围内住院费用补偿比例力争达到70%。
同时，新农合补偿封顶线由4万元提高到不低于5万元。各级财政对新农合的补助标准从每人每年的120元提高到200元。同时启动了新版新型农村合作医疗药品目录，将县级及以上医疗机构用药目录适当扩大，这就意味着参保农民受益水平将进一步提高。（记者 范韶华）

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