深秋时节，站在乡宁县西交口乡大咀村的制高点，居高而望，错落有致的翅果油树鱼鳞坑星星点点洒落在其中,像一个个镶嵌在锦毯上的珍珠，农户忙碌的身影穿插田间，空中弥漫着泥土芬芳，一幅满载收获与希望的场景图跃然眼前，颇为壮观。
乡宁是煤炭资源大县，也是典型的山区农业县，全县78%都是农业人口。今年，该县制定了“十二五”期间发展翅果油树10万亩的规划目标，紧紧抓住集中连片开展扶贫开发的大好机遇，启动实施了片区扶贫开发翅果种植加工项目，推行“四个一”工作机制，从破解最核心的制约因素抓起，从扶持最贫困的人群做起，坚持政府主导、群众主体，突出基础优先和产业优先，变“遍地撒盐”为“集中施肥”，变送“鱼”为授“渔”，在解“四难”、育产业、建家园、强素质上花工夫、下力气、求突破，翅果开发带来的社会效益、生态效益和经济效益正在日益凸显。
产业基地升腾一片活力
经过40多公里的盘山公路，记者来到了西交口乡大咀村翅果油树基地，与沿途所见的黄土高坡、沟壑纵横不同,这里漫山遍野都绽放着新生的嫩绿，村民们正在紧张地忙着整地、育苗和护理新老翅果油树。
正在林地里忙活的村民武青祥扬起黑红的笑脸说：“过去种庄稼，一年到头也就2000多块钱的收入,今年种了翅果树,收入将一年比一年高。”武青祥看到邻村三分之二的土地退耕还林种成了翅果油树，村里家家都在种翅果油树，尽管还不到盛果期，但收益已经是以前的好几倍，武青祥积极响应村里的号召，今年新栽翅果油树12亩。他眉开眼笑地说：“片区扶贫开发政策就是好，老百姓种树还有补贴，这在以前是想都不敢想的。”在大咀村，像武青祥这样的农户已经有70多户，他们都得益于片区扶贫开发翅果种植加工项目。
目前，该县片区扶贫开发翅果种植加工项目区翅果油树基地已发展到12000余亩，尚处于挂果初期，包括野生资源在内年产量仅有60余吨，远远不能满足山西琪尔康翅果生物制品有限公司的加工能力和市场需求。该县扶贫局局长杨耀龙介绍，片区扶贫开发项目涉及枣岭乡、西交口乡、关王庙乡、尉庄乡4个乡镇的16个行政村，农户3420户15229人，新建20000亩高标准翅果油树种植基地，其中：水平阶型栽植翅果油树基地发展13300亩，鱼鳞坑型栽植翅果油树基地发展6700亩,包括购置苗木、土地平整、开挖树坑、栽植、田间抚育等工程,项目的实施，为该县翅果产业的发展注入了新的活力。
龙头企业创出一派生机
中午时分，记者来到乡宁县隆水集团旗下的山西琪尔康翅果生物制品有限公司，这里有整洁的办公楼、现代化的生产设备、宽敞的职工文体活动中心，在这垣岭相连、沟壑纵横的山地丘陵里格外引人注目。
“片区扶贫开发翅果种植加工项目涉及到龙头企业和市场服务体系建设。”该公司副总经理赵永杰介绍，公司是煤焦企业转型发展的大胆尝试，拥有翅果油树三大科技示范园区、三大经济林基地、年生产能力300吨的CO2超临界萃取生产线、全自动软胶囊生产线、北京晋嘉琪尔康生物资源研究中心及北京销售服务总公司，是集科技研发、经济林建设、生产加工、销售服务于一体的高新技术企业。
在该公司加工车间CO2超临界萃取生产线，工人们正在紧张忙碌着。赵永杰说：“这条生产线即将新增1套翅果分级筛选设备、1套脱壳设备、改造30万级清洁度精制车间60平方米，当然，这要归功于片区扶贫开发翅果种植加工项目。片区扶贫开发项目的实施，增强了我们企业的发展动力。”赵永杰深有感触地说，片区扶贫开发项目还将扶持该公司建设1个苗木培育仓储中心，打深井2眼，新建2个贮水池、管道开挖铺设10000米，新建1座PC板智能连栋温室、建设800亩翅果油树苗圃并完善配套设施，建设1座1500立方米的翅果储藏库，翅果油开发技术中心及配套设施建设，开拓翅果销售市场,建设翅果养生馆5个。
记者了解到，这些翅果油胶囊经过包装、灭菌、装箱后主要销往太原、北京等地，仅去年公司实现销售收入19100万元，今年还将积极开拓上海、武汉、广州市场和国际市场。该公司还实现了经济、社会和生态三大效益。经济效益方面，该公司将“中国珍惜、世界唯一”的翅果油系列产品打造成高端滋补养生、美容的领军品牌，随着企业的跨越发展，5年后可实现企业利润翻三番，同时使当地百姓收入也翻三番。社会效益方面，该公司为农户无偿提供种子、苗木、资金和技术，带动当地农户利用荒山荒坡大面积种植翅果油树，每亩地每年增收3500余元，公司还与5062户农户签订50年栽植管护协议，这些农户每年每户可增加收入7000余元，随着公司产业链的延伸，还可为10000余名农村剩余劳动力直接提供就业机会，在黄土高原地区形成一个特色产业，推动当地及周边地区的农业现代化和新农村建设。生态效益方面，翅果油树种既是木本油料植物、密源植物和用材树种，因其抗旱、抗寒、耐贫瘠，又是干旱地区营造水土保持林的优良树种和理想绿化树种，随着该公司10万亩翅果油树经济林的建设，可以有效改善土壤、保持水土，为当地及黄河流域生态环境的改善将起到不可忽视的作用。
片区开发造福一方百姓
项目实施中，该县把片区扶贫开发作为扶贫工作的重点工程，坚持一套班子统筹，在领导力量、干部配备、工作责任、技术力量等各个方面加强组织领导和协调指挥，强化组织保障，抽调县级领导负责，扶贫部门全面调控，相关部门各司其职，协同作战。做到重点工作随时会商、常规工作半月协商。其次，该县坚持一个规划总揽，整体协调推进。在项目规划上，该县始终突出群众性、先导性、强制性，抽调技术员与乡村干部及群众代表一起深入实地调查、摸底、分析，反复征求群众意见，群专结合定规划，做到来源于群众又服务于群众；坚持规划先行，以行政村为基本单位，一次规划，分年投入，整体推进，连片开发，做到“目标跟着规划走，资金跟着项目走，项目定在重点村”；一张蓝图绘到底，一把尺子量出头，一切建设以规划为准绳。与此同时，该县坚持一个步调推动，实现目标同向，以广泛的宣传发动为突破口，健全制度，按照“统一领导、归口管理、分工合作、各司其职”的原则，全面落实“限时责任制”、“问责追究制”、“部门帮扶制”、“驻村指导制”等制度，注重政府主导和群众主体的有机结合，乡镇主要负责宣传发动、组织协调和引导帮助，党员干部驻点帮、带头干，始终体现农民的受益主体和建设主体地位，深入发动和依靠群众，认真实行规划民议、项目民选、工程民建、质量民管，保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权，采取“人盯人、人盯项目”的办法，统一规划项目、统一下达资金、统一调度整合资金、统一报账审核。进一步调动群众的参与热情、建设热情，确保项目建设效益和资金使用效益，形成了上下联动、协调配合、齐抓共建的大扶贫工作格局。
翅果是一种寿命较长的树种，与银杏并称“活化石”，一次栽植可百年受益。项目建设可使项目区贫困农户收入稳定增加，真正实现脱贫致富。项目建成后，翅果油树第3年进入初果期，年产翅果2000吨，年纯收入1200万元，项目区农户人均增收1500元。第8年进入盛果期，年产翅果达12000吨，年纯收入可达7200万元，农户人均增收3800元。通过项目实施，扶持壮大翅果种植加工龙头企业——山西琪尔康翅果生物制品有限公司，培训片区乡村干部、农村致富带头人和农民5000余人次。同时，通过产、加、销、贮、运一体化经营，直接带动贫困农户劳动力5000余人走上致富之路，形成带动力强、覆盖面广、能长期发挥脱贫致富作用和改善生态环境的支柱产业。（记者 郑晓军 范韶华）
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