“杜村现象”：农民增收的“焦点区域”
市场在哪里？市场就在农民的口袋里。千家万户的“小生产”怎样与千变万化的“大市场”有效对接，使农民的口袋鼓起来？2008年，杜村乡返乡农民工李先根，眼界开阔、思想活跃，不甘心继续种粮卖粮，开始谋划养鸡专业合作社。但启动资金、繁琐的审批手续等一系列问题，令这位庄稼汉很无奈。乡党委、乡政府因势利导，大力扶持，帮其顺利起步。
受李先根创业举动的启发，该乡将农民增收的目光，锁定在农民专业合作社这一转型跨越的载体上。他们坚持以“一村一品”、“一乡一业”为主攻方向，实施产业化运作，集中特色优势产业，按照“长抓畜、快养禽、合作富裕新杜村”的畜牧业调产思路，大力发展农民专业合作社。据统计，目前该乡合作社蛋鸡数量已达到50万只，鹌鹑数量达到52万只，肉鸭年饲养量达到100万只，生猪养殖总量突破1万头。靠合作社的专业化养殖和种植业，全乡农民人均纯收入提前实现翻番，增幅高于全省农村平均水平。尤其是桑曲村，自2008年创办合作社以来，该村人均纯收入从3000元奇迹般地突破1万元。盛强养鸡专业合作社由该村的7户农民组成，每户出资金14.5万元，共修建有27个鸡舍，存栏蛋鸡10万只。除去各项成本后，每只鸡净利润在30元左右，年收入可达300万元，户均收入33.3万元。
杜村乡农民专业合作社的异军突起，又使得当地探索出了一条壮大集体经济的新途径。东唐村借着第二轮新农村建设的机遇，从县上扶持款80万元中拿出40万元，作为流动资金提供给鑫来福肉鸭养殖合作社，集体抽取20%的利润，每年可增加村集体收入15万元。同时，该村又以集体土地入股的形式，每年每亩地可为集体创收600元。
从“杜村现象”中，记者看到这里的农民专业合作社，如雨后春笋般地蓬勃兴起，千家万户从家庭生产积极走向联合经营，走出了一条现代农业发展之路。目前，该乡合作社、生产基地、示范产业，已成为周边地区群众关注的热点和积极要求参与的“焦点区域”。合作社不断拓展覆盖面，基地逐渐壮大规模，产业逐步集聚，“一村一品”、“一乡一业”日渐形成，农业生产正在步入科学发展的良性循环轨道，农民增收正在迎来一次阶段性的跨越。
  
“领头雁”效应：合作社的新引擎

郭庄创业养鸡农民专业合作社，是该村党支部副书记李林茂创办的，2009年见效后，村民纷纷踊跃加入，由最初的2户发展到现在的12户。去年，该合作社的6个蛋鸡棚实现纯利润120万元；今年，又增加了3个棚，存栏蛋鸡均超过10万只。据李林茂介绍，该村年产鸡蛋1500余吨，实现产值1000万元，带动农民人均增收800余元。
该乡积极搭建党员创业引领平台，要求村干部联系创业能人，大力引导创业能人向党组织靠拢。同时，鼓励党员创业能手联系农户，带动周边农户创业，充分发挥引领示范辐射作用。鑫来福肉鸭养殖合作社是在党支部书记郝爱忠、村委会主任解广明的带动下组建起来的。该合作社遵循“双引领”发展思路，力求在增加农民收入和壮 大集体经济方面实现“双突破”。规模养殖户已达到8户，其中党员户就达到3户，年纯收入79.2万元。
“领头雁”效应，迅速产生裂变。在“党员+能人”效应的带动下，金叶、成云等高起点、高标准的种植、养殖合作社先后成立。农民创业热情空前高涨，合作社如星星之火，迅速在全乡形成燎原之势。目前，12个行政村实现了合作社全覆盖，成为了太岳山首屈一指的养殖基地。

    职能转变：从“司令员”到“服务员”

在合作社创建之初，乡包村干部积极帮助领办人联系考察河南汤阴县、山西文水等地的大型农产品加工企业，为合作社牵线搭桥，引进新型的生产模式，建立了可靠稳定的销售渠道，促进了合作社健康发展。同时，在设施建设、环境整治、资金协调、技术服务上，给予合作社充分支持。协调信用联社贷款支持，政府贴息扶持，帮助合作社解决好创业初期的资金难问题。仅去年，各金融机构累计为全乡农民专业合作社发放贷款3000多万元。协调各村，通过实施土地流转置换，解决好合作社修建中的用地难；与电业局沟通协商，使合作社种植、养殖业用电执行农业生产电价标准。小李村的王涛等5个外出打工青年农民，在乡村领导协调下，置换了场地，规划了养殖区，成立了阳光养猪专业合作社。
“操农民心、办农民事、说农民话、富农民家”，在该乡政府干部这一服务宗旨下，该乡合作社的发展已形成“大合唱”，农业、劳动、工会等部门整合培训资源，让各种培训有效衔接。仅去年，该乡举办就各类技能培训7次，培训人数达400余人次。在每个专业合作社成立的同时，开展科技对接工程，统一技术培训。为每个专业合作社聘请一名专业技术指导员，统一防疫。如今，合作社里的养殖户，几乎个个都成了养殖“专家”。
杜村农民专业合作社的“独领风骚”，有效地破解了一些制约和影响农村发展的难题，初步实现了农牧业经营的高产高效，进一步和谐了党群、干群关系；有力地促进了党建与经济建设的共赢。谈及今日的新气象，乡党委书记魏金平深有感触地说：“发展农民专业合作社是农村转变生产方式的必然趋势，是当前农村基层党组织发挥作用的主战场，必须遵循其发展的基本规律。”记者从他的话语中悟到，杜村农民专业合作社实践与探索的意义，在于寻找到基层党组织发挥作用与农村才有发展的最佳融合点，这既不是单纯的发展经济、促民增收，更不是简单地探索村务管理的一种组织行为，这是从更广泛的角度、更具针对性视点，研究探索农村经济社会发展的新课题。（记者 杨琦）

  【责任编辑： 邱睿】