临汾新闻网讯 实施“三大战略”，建设“三大基地”，拓展延伸“551011”工程，这是近日曲沃县召开的十四次党代会上，为全县“十三五”建成小康社会描绘的新蓝图。

　　迈入“十三五”，该县将以党的建设为统领，以改革创新为动力，以改善民生为根本，以和谐稳定为保障，主动适应经济发展新常态，持续推进供给侧结构性改革，全力以赴实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，奋力开创美丽曲沃、幸福家园建设新局面，确保如期全面建成小康社会。

　　“十二五”期间，该县连续两年被省政府评为全省“县域经济发展先进县”，连续四年在全市的目标责任考核中位居前列，受到市委、市政府的表彰奖励。按照“十三五”蓝图设计的奋斗目标，曲沃县将坚持稳中求进的总基调，再次确保未来五年全县经济社会发展水平，处于全省先进行列、全市第一方阵。

　　为了实现强县富民目标，全力抓好“七大工作任务”刻不容缓。

　　工业。近年来，曲沃的钢铁工业无论是产业规模、现代化水平还是综合竞争力都排在全省前列，有一定的影响力，而当务之急是要尽快改变“大而不强、大而不优”的现状。要逐步改造生产设备、改进技术管理、升级产品质量，全力建设千万吨级优特钢生产基地;持续扩大园区企业“互联网+钢铁”电商平台的影响力和覆盖范围，全面提升企业生产经营效率;要注重钢铁行业整合重组，尽快完成晋南钢铁集团实质性组建工作，确保在国家“去产能”调整中取得优势地位。

　　对于马庄科技创新园区而言，要紧紧依靠科技创新这一撬动发展的杠杆、驱动发展的引擎，积极与国内外著名高校、科研院所对接合作，全面提升该园区各企业的管理技术水平和产品研发能力，形成发展优势和聚集效应，努力打造省级科技创新园区。

　　要依托三星好利精密铸造园区，着眼铸造产业的精密化程度和生产经营关联体系的健全完备，有序推进园区内生铁冶炼、精密铸造、机械加工、物流仓储、商贸办公等的规划和建设，充分发挥三星好利公司作为临汾市铸造联盟和协会成员单位的有利条件，力争引进3-5家精密铸造企业入驻曲沃，促进县域铸造工业的集群化发展。

　　要继续围绕招商引资前沿阵地的目标定位，进一步修改完善山西国际陆港曲沃项目园区总体规划，通过市场化运作方式启动园区主干道路建设，积极为吸引加工贸易类企业进驻创造良好的基础设施条件。要支持曲沃招金矿业股份有限公司办理完善相关手续，尽快进入实质性建设阶段，力争利用5年的时间，把紫金山黄金产业园区建设成为全省最大的集黄金开采、精选、冶炼、加工、贸易于一体的全链条综合开发基地。

　　农业。持之以恒地推进以高效果蔬产业为主的“晋之源”八大系列农业园区的扩容提质，5年内实现单个园区新增千亩规模全覆盖，“水、电、路、技术服务、信息网络”全覆盖，标准化生产全覆盖，新技术、新成果转化运用全覆盖，一产、三产深度融合全覆盖，通过五个全覆盖，确保全部进入省、市重点关注园区之列。

　　加快“晋之源”品牌建设，以“晋之源”各农业园区为依托，加大各类农产品“三品一标”的认证力度，努力打造一批集“晋之源”农产品、农副加工品、农业休闲游为一体、具有良好产业带动力的优质大众名牌产品，进一步提高“晋之源”农业的市场知名度和影响力。

　　实施科技培训工程，培育更多懂经营、会管理、有技术的新型职业农民;积极扶持种养大户、家庭农场、专业合作社和农业产业化龙头企业等新型农业经营主体做大做强，使之成为“晋之源”农业发展的中坚力量。发展“互联网+‘晋之源’农业”，积极探索以电子商务、冷链物流配送和连锁直销为重点的产销衔接新模式，不断为“晋之源”农业发展注入新的活力和动力。

　　城建。“十二五”期间，该县已先后投资30亿元启动实施了东城新区基础设施、公用事业、商务住宅10大系列30项重点工程，形成了“三纵三横”的道路框架。今后将继续围绕“一城三区、一体两翼”的城市发展思路，继续推进东城新区建设，加快道路、供水、供热和体育休闲、教育养老、生活居住等各项设施的配套建设，进一步提升综合承载力，努力让东城新区变得更加宜居。

　　同时，中心城区的改造也在稳步实施中，西城区的开发正在全力推进。坚持以工促农、以城带乡，争取将北董、杨谈调整为建制镇设置，引导生产要素和优势资源向小城镇集中，基础设施和公共服务向小城镇倾斜，提高7个中心镇人口和产业承载力。

　　以建设美丽宜居乡村为目标，以现有和正在建设的西海、曲村、景明、南林交等省级美丽宜居示范村为样板，加强农村供气、供热、教育、文化、医疗、信息等各类基础设施建设，力争“十三五”末，全县三分之一以上的村达到各级各类美丽宜居乡村标准，让靓丽宜居成为展示曲沃农村今后五年发展成果的新形象。

　　文旅。晋文化是曲沃独特的优势，牢牢地抓住这个优势，坚定不移地实施“文化立县”战略，按照“551011”工程关于打造一条文化旅游线路的要求，持之以恒地扛起弘扬晋文化的旗帜，大张旗鼓地发展以晋文化为主线的文化旅游产业，全面构建起以“六区四园一城一场”为核心的全县域大景区发展格局。

　　积极推行古建筑认领保护办法等引导社会资本投资开发建设县域景区景点的有效举措，探索实践“旅游+历史+文化+创意+品牌”发展模式，健全完善吃、住、行、游、购、娱等要素体系，全力构筑全县文化旅游产业发展的新平台。

　　要利用政府门户网站、节庆会展、招商引资、影视传媒等方式大力进行宣传、造势和推介，开展“国家文化名城”“千年古县”“中国优秀旅游城市”申报创建工作，不断提升“诗经山水、晋都曲沃”旅游品牌知名度。利用5-10年的时间，把“六区四园一城一场”建成特色鲜明、环境优美、内涵丰富、功能完善的文化旅游胜地，使曲沃处处渗透文化、处处呈现美景、处处彰显魅力，成为名副其实的全县域大景区。

　　民生。坚持“兜底线、保基本、多层次、可持续”的方针，从关乎群众切身利益的现实问题入手。教育优先，要狠抓教学质量，加强师资队伍和师德师风建设，科学均衡配置教育资源，在县城和中心镇增加公办幼儿园和小学数量，不断完善城乡教师流动机制，及时补充教师队伍新成分，最大限度满足社会对优质教育资源的需求。

　　加快县人民医院和中医院二级甲等医院的重点专科建设，鼓励社会资本投资民办医疗机构建设，巩固公办医疗机构药品零差率销售改革成果，推进民办医疗机构药品零差率销售达到30%以上，健全统一高效的卫生监督和防疫预警体系，努力实现城乡居民享有均等基本公共卫生服务。

　　加大对困难人群、特殊群体的帮扶救助力度，加大廉租房、经济适用房建设和农村危房改造力度，不断扩大养老、医疗等五大保险的覆盖面，实施全民参保计划，2020年实现城乡基本养老保险全覆盖、城乡基本医疗同水平。

　　全力实施精准扶贫工程，到2018年底实现现有贫困人口全部脱贫。深化“平安曲沃”建设，推进公共安全视频网络城乡全覆盖，深入开展打黑除恶严打整治行动，构建立体化、全方位的社会治安防控体系。严格落实安全生产责任制，实行党政同责、一岗双责、失职追责，坚决杜绝重特大事故发生，努力实现曲沃持久安全、稳定安全和本质安全。

　　生态。树立顺应自然、保护优先的基本理念，坚持绿色发展，促进人与自然和谐共生的工作方针，实施主体功能区建设。在城南、城北两个方向，分别启动并开工建设浍河河道综合治理暨城郊生态湿地公园和城北污水处理工程，优化城南生态环境，根治城北水污染所带来的一系列问题。加强城市扬尘等污染整治，构建完善“组保洁、村收集、镇转运、县处理”四级城乡垃圾无害化处理体系。统筹做好山水林田湖综合治理，加大南北两山、交通主干通道、村庄矿区、景区景点造林绿化力度。力争通过今后5年时间，使全县城乡环境均衡发展、污染减排任务全面完成。

　　改革。5年来，该县大力实施“走出去、引进来”的对外开放战略，多形式、多渠道开展招商引资和经贸洽谈活动，共累计洽谈引进大项目31个，落地19个，完成投资超百亿元，初步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。

　　山西省被纳入《京津冀协同发展规划纲要》和《环渤海地区合作发展纲要》等国家重大发展战略，《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案(2016-2020年)》正式颁布实施，临汾“百里汾河生态经济带”被列入黄河金三角区域合作规划上升为国家战略，该县恰好处于上述国家战略的覆盖范围。接下来要紧盯长三角、珠三角等先进地区，主动融入环渤海经济圈，深度参与晋陕豫黄河“金三角”经济合作，紧紧抓住国家加工贸易梯度转移的机遇，提前谋划，主动出击，在综合运用产业链招商、组团招商、以商招商等手段的基础上，更加关注科技创新、产学研结合、产业转移等动态信息，充分发挥行业协会、中介组织的桥梁作用，创投基金、产业基金等现代金融的杠杆效应。

　　大力支持创新创业，按照“创办一批、成长一批、壮大一批”的思路，全力推进小微企业发展、“小升规”成长工程、“小巨人”企业培育工程，形成有曲沃特色的小微企业梯次规模结构，掀起大众创业、万众创新高潮。(王建先 许婧)