乡宁:九个方面求突破主动作为谋发展

2015-03-21 10:04:44 来源:临汾新闻网

  临汾新闻网讯(通讯员 党冯亮)春风酬壮志,羊年启新程。乡宁县三级干部大会召开后,当地新一轮经济社会发展大盘也随之敲定,该县全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,主动适应新常态,把握新机遇,谋求新发展,彰显新作为,全力在“三农”工作、工业转型、环境保护等9个方面实现新突破,进一步开创弊革风清、富民强县的新局面。
  抓好“三农”工作,在农民增收致富上实现新突破。该县注重核桃产业发展质量,利用核桃密植园间作种植小杂粮,发展林下经济;依托巩固退耕还林成果和财政支农项目,抓好“一村一品”示范村建设,积极发展枣岭、昌宁苹果栽植,建立1000亩苹果标准化管理示范基地,稳定发展翅果、花椒、长山药等特色产业;扩大农业保险范围,在实现小麦、玉米保险全覆盖的基础上,把2万亩盛果期苹果、葡萄纳入农业保险范围,适当给予财政补贴;重点扶持戎子酒庄葡萄酒生态园、琪尔康翅果油深加工、双凤祥核桃种植加工等农业产业化龙头企业项目;扶持发展各类专业大户、家庭农村和农民合作社,不断提高农业现代化水平。落实各项惠农政策,提高农业补贴和农民社保标准,继续做好取暖补贴工作,提高农民转移性收入;深化农村经营体制改革,组织农民就近择业,实施好“百企千村”产业扶贫工程和“千村万人”就业培训计划,新发展20家县级扶贫龙头企业;依托阳光工程、巩固退耕还林成果、科技培训项目等,培育新型农民和各类技术人员4000人,着力促农增收。
  推动“煤炭革命”,在加快转型发展上实现新突破。以深化煤炭管理体制改革为突破口,扎实推进煤炭产业转型升级。按照“革命兴煤”和“六型煤炭”转变要求,推进安全、高效、生态、转型、文化“五个煤炭”,重点加强煤炭生产和煤矿矿业建设,着力打造“乡宁煤焦”品牌,做大做强煤炭主业。2015年,全县矿井建设完成投资20亿元,4座矿井联合试运转,3座矿井质量标准化达到一级标准、6座达到三级标准,新增产能360万吨,全年原煤产量达到800万吨。认真落实煤炭减负一系列优惠政策措施,重点突出服务管理和工作规范,着重解决职能交叉重叠、审批事项繁琐、服务体系不健全等问题,不断优化企业发展环境,扎实做好涉煤收费清理规范工作,突出煤炭管理服务。按照延伸循环发展理念,扎实做好煤炭产业优化升级和新兴产业培养扶持,做好煤矸石、粉煤灰、煤泥、煤渣等煤炭生产的二次资源合理利用,加快推进谭坪煤电一体化项目、清泉建材9000万块/年煤矸石页岩制砖项目、扬德8000KW煤层气发电项目建设,延伸循环煤炭链条,培育新的经济增长点。
  增强经济活力,在发展民营经济上实现新突破。进一步落实支持民营经济发展的政策措施,放宽民间资本准入门槛,运用好煤炭资源整合后当地民营资本充裕的有利条件,扶持培养发展本土民营经济;加大定向减税和普遍性降费政策落实力度,继续落实中小微企业“惠商贷”等政策措施;以行政审批制度改革为契机,简化办事程序,优化审批流程,为民营企业发展创造公正、透明的宽松政务环境;推行“六位一体”推进机制,重点围绕“七大产业”发展,鼓励民营企业向一、三产业拓展,通过项目带动发展民营经济,培育发展新的支柱和优势产业。
  推进县域城镇化,在统筹城乡发展上实现新突破。该县坚持规划引领,以县城为支撑,中心镇为支点,新型农村社区为依托,多点发力提升城市品位,改善人居环境。完成吉河高速引线、热源厂扩建、东城健康公园、县城供水引黄等后续工程,启动环卫业务用房、县城街道硬化、美化、亮化以及新华书店、移动公司办公楼、劳动服务大楼等市政建设。加快实施南环路、滨河路、鄂河河道等路段人行道修补铺装及城区部分街巷硬化、桥梁栏杆粉刷等基础工作。以“城乡一体化”发展为目标,继续实施“小城镇”推动战略和县乡道路标准化建设工程。深入开展土地市场秩序整治行动,加大土地复垦开发整理力度,加快推进农业转移人口市民化,提高城镇产业、人口集聚功能和综合承载能力,加快形成以城带乡、城乡互惠的新型城乡发展格局。
  加强环境保护,在推动绿色发展上实现新突破。该县强化节能降耗,对新建、迁建和改建项目全面进行节能评估和审查,强化节能检查执法,加大淘汰落后产能力度,推行合同能源管理,做好17家重点用能企业年度考核和日常监管,推进幸福1区、3区节能改造,做好煤炭、焦化、冶金等重点行业节能工作;狠抓减排治污,以提升县城空气质量为重点,启动天然气接入工程,完善城市供热和燃气规划,抓好高污染料禁燃区建设,开展重点行业脱硫、脱硝、除尘改造,抓好城市污水处理厂运营和垃圾无害化处理,重点做好城区2个水源地和乡镇7个集中式饮用水水源地保护;扩大绿地面积,全年造林3万亩,完成吉河高速引线绿化和209改线、西交口乡道、南循环通道绿化工程。
  维护和谐稳定,在推动安全发展上实现新突破。该县严格落实新的《安全生产法》,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,明晰各行业领域的安全监管责任,启动安全信息化平台建设,深入开展安全生产大检查和“打非治违”专项行动,突出抓好煤炭、非煤矿山、森林防火、食品药品等重点行业和领域的安全生产工作,守住安全生产红线。积极做好群众来信来访工作,畅通民意诉求渠道。以“平安乡宁”建设为载体,推进“六五”普法,加强流动人口、特殊人群管理和服务,推进城镇社区“网格化管理”和打防管控一体化建设,严厉打击各类刑事犯罪活动,确保全县和谐稳定。
  发展社会事业,在保障改善民生上实现新突破。积极发展民生事业,认真实施教育“改薄”工程,二中学生公寓楼要投入使用,筹建乡宁职业中学,改扩建乡宁三中师生食堂,落实“三通两平台”教育信息化建设工程。加快新医院建设步伐,推进新农合住院患者分级诊疗试点工作,加强卫生从业人员职业道德教育和业务技能培训,新型农村合作医疗参合率稳定在98%以上。加大科技成果商品化、产业化的转化力度,积极推广专利技术以及食用菌种植、中核短枝核桃等新技术的应用,发展文化事业和文化产业,完善公共文化服务体系,扩大数字有线电视覆盖面,尽快实施城市公交免费。加强社会保障,认真落实政府购买服务办法,不断拓宽就业渠道,开展职业技能培训和对残疾人、零就业家庭等就业困难人员的就业救助力度,完善城乡低保、大病救助、住房保障等制度,启动樊家坪保障性住房和外贸局、粮食局、药材公司棚户区改造工程。
  深化体制改革,在激发内生动力上实现新突破。该县将分类分步推进政府机构改革和行政审批制度改革,不断优化机构设置,积极推进简政放权,承接和落实好上级下放的33项审批事项,取消19项各类行政事业性收费项目,全力推进“两集中、两到位”,真正做到“一站式”审批,一条龙服务。建立县行政审批大厅分厅,开通县长热线,筹划建设便民服务中心,努力完成公务用车、工商登记制度、土地管理制度、户籍制度、医药卫生体制等改革任务。
  落实党风廉政建设责任制,在推动廉洁发展上实现新突破。该县严格落实“两个责任”,把廉洁发展放在“六大发展”的首位。严格落实“八项规定”,强化行政监察和审计监督,全面梳理行政职权,明晰“权力清单”“责任清单”“负面清单”,完善政府预算体系和投融资平台公司管理机制,规范乡镇财务管理,扎实推进“六权治本”,深入开展专项整治,积极营造风清气正的浓厚氛围。

责任编辑:巩鹏

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