临汾新闻网讯 这是一份集体经济收入的成绩单：1-5万元村121个，5-10万元村6个，10-50万元村9个，截至2016年10月20日，乡宁县136个没有收入的行政村全部实现集体经济“破零”，达到1万元以上。

　　这是一场脱贫攻坚的胜利战役：克服部分贫困农村“难为无米之炊”难题，最广泛调动农村干部探索“破零”积极性，全县182个行政村全部摘掉集体经济“无收入”帽子，为全面推进脱贫攻坚输入“造血干细胞”。

　　这是一条小康乡宁征程上的里程碑：村集体富了，有钱办事让村级党组织腰杆硬了，共享发展成果让农民幸福感强了。村级集体经济“破零”不是终点，而是建设“五个”乡宁接力赛场上新的零界点。

　　乡宁县共10个乡镇，182个行政村，1113个自然村。曾经，村级集体经济发展一度缓慢，据2015年统计，全县182个行政村就有136个没有集体经济收入。面对众多不利发展因素，今年以来，乡宁县咬定紧抓基层党建不放松，以“五大优势”“八条路径”有效措施，使136个无集体经济收入的行政村告别了零收入的历史。小康路上走出了“乡宁底气”，闯出了“乡宁优势”。

　　做好土地这篇文章

　　往下再挖50米都是黄土，乡宁县昌宁镇龙鼻村的村民历来重视耕地，地好，阳光充足，种啥啥丰收。630亩葡萄、800亩苹果让375户村民人均收入5000元以上，好地留住了人。

　　但是，该村集体户头上离“破零”万元任务却还有很大差距。凭天更要凭人，盘活剩余集体土地，最大发挥经济价值，不仅仅是简单流转外包，重在谋划。

　　今年，龙鼻村开垦复耕了70余亩集体闲置土地，公开竞标承包出58亩，进账17760元，其余用于开发的20余亩只是一季度一季度外包，不让闲置，待时机开发。在龙鼻村的发展版图里，闲置撂荒土地大有文章可做，有工业园区用地规划，有理顺旧鱼塘合同、引资开发的生态农家乐，把交通便利的好地划分给1995年后出生的，不便利的归集体……该县尉庄乡张家塔村、双鹤乡红凹村等，采取流转耕地、出租四荒地等形式实现集体经济“破零”。

　　光华镇陡坡村69岁的老村支书田裕说，“老百姓算经济账，挣钱才干”。做好土地这片文章，就要选准产业，尉庄乡山水村、光华镇七郎庙村、陡坡村、双鹤乡青丰崖村等利用当地优势，引进油用牡丹、双季米槐、玫瑰、连翘等种植加工项目，增加集体经济收入。

　　矛盾村变全家福

　　昌宁镇营里村是乡宁县城中村，613户、2179人只有耕地400多亩。乡宁县新城扩建东移后，占据得天独厚的区位优势，营里村有3个自然村修建了还迁楼，有了13600平方米划为集体经济的门面房，由于分配方案遗留矛盾，两年来门面房一直没有出租，集体经济为零。

　　老百姓的事要跟老百姓说道，2015年，村党支部书记刘玉学上任第一件事，给4个自然村村民开了9天会，让老百姓畅所欲言，仅营里村提了280多条意见、建议，刘玉学提出解决思路：已修成的门面房必须归集体所有，后期工程解决未安置的拆迁户。统一了思想，解决了矛盾，激活了整盘棋，门面房顺利出租，集体账户有了87万元。

　　刘玉学说：“发展集体经济一定要细水长流，今年不能吃明年的饭。”未来五年，营里村集体经济年收入在130万元左右，营里目标是：解决完两千多人吃饭问题后，余款面向社会成立物业公司，建设羽毛球馆、爱心小屋等，解决部分村民就业，让他们有事可做。

　　“搞好农村党建就是要让老百姓家里有粮、兜里有钱，幸福就是要让老百姓感到什么事都有人管。”刘玉学说。今年，营里村还组织两拨村民参观西柏坡，一起照了“全家福”。

　　破“零”化蝶 核心在人

　　乡宁是山区县，引用该县明代万历进士郑崇俭的话来描述颇为形象：“余家乡宁，邑小如丸，设在万山中。人生其中，所见无非山也”，煤炭大县即是万山之县，更多隐于群山的村庄要破“零”化“蝶”，前提是“动”，重点在“破”，核心是人，可持续发展才是硬道理。

　　昌宁镇麦田村距乡宁县城15公里，有上麦田、下麦田、蒿地岭、曹家河四个自然村，有农民220户、人口728人、全村耕地面积2561亩、荒山荒坡4200亩、林地1000亩，建档立卡贫困户74户、239人，2015年前无任何集体收入，是典型的贫困村。

　　今年该村完善土地承包合同9份，其中6份合同收回13261元，剩余3份已建档备案，三年后可增加集体收入。

　　麦田村委集思广益，大胆尝试，积极探索村民村委共同创收的好办法。该村建成马上购村级电商服务站，现已网上运营销售农产品，还方便农民缴纳各种费用、购买车票;发展特色农业，已种植花椒464亩，3年后，农民会有可观的收入;投资两万多元，建成麦田土鸡养殖场。目前，肉鸡已开始销售，蛋鸡再有一个月开始产蛋;100千瓦光伏电站已选址立项，建成后预计年收益12万元，可还国家贷款6万元，增加集体收入6万元。

　　乡宁县西坡镇赵院村结合移民新村的特点，规划建设了临街商铺、宴会厅等属于集体的资产，今年通过公开招标承包破零。“两委”在征求广大村民的意见后，决定利用新村空闲屋顶发展光伏发电，争取到扶贫局一个100千伏安发电项目。目前，该项目正在紧张施工中，完成了总工程量的70%。待并网供电后，每年可直接增加村集体收入近8万元。

　　为啃下“破零”这块硬骨头，乡宁县成立工作领导组，出台《乡宁县发展壮大村级集体经济开展“百村破零行动”实施意见》，明确盘活集体资产、引伸产业、政府扶持攻坚项目、构建电商平台等八种路径，发挥基层党组织领导核心、服务群众、骨干队伍、人才荟萃、典型带动的五大优势，坚持因村制宜、因村施策，积极探索、主动作为。

　　乡宁县村级集体经济“破零行动”实施以来，为村级组织整体功能提升注入了源头活水，巩固了党在农村的执政基础和核心地位，提升了乡村治理规范化、科学化、法制化水平，为推进脱贫攻坚、决胜全面小康和建设富裕、实力、美丽、幸福、和谐的“五个乡宁”凝聚起强大正能量。（师耀泽 王娟）