三产发力夯基础 城乡统筹齐发展 以人为本惠民生

尧都：实施五个战略 开启发展征程

　　临汾新闻网讯 眼下虽然是酷暑难耐的高温天，但一点儿也没有影响到尧都区各级干部和广大群众干事创业的热情。从机声隆隆的涝洰河生态修复工程现场，到正在紧锣密鼓地实施拆迁的鼓楼南北街拓宽改造工程工地，到处都是一派如火如荼的建设场景。在尧都区新一届党委班子的坚强领导下，全区党员干部和广大群众坚定信心，迎难而上，豪情满怀，真抓实干，大力实施“五个尧都”战略，开启新征程，谱写新篇章。

　　一是奋战五年，夯实基础，全力打造“实力尧都”。在工业方面，尧都区将着力做好煤与非煤两篇文章，重点实施传统产业升级工程，深入推进煤转电、煤转化、煤建材，逐步改变“一煤独大”的产业格局。大力发展精密铸造，把尧都建设成为全省装备制造业的重要基地;大力实施新兴产业培育工程，大力培育电子信息、节能环保、新能源、新材料等产业，确保到“十三五”末，高新技术产业产值占规模工业产值比重达到15%;大力实施骨干企业崛起工程，引导东方恒略、华德铸造等骨干企业加大技改投入，抢占研发、设计、品牌、营销等关键环节制高点，提高产品附加值和企业竞争力;实施项目载体提升工程，充分利用贾得工业园区和汾河煤电化工业园区“两大载体”，全面加快基础设施建设和公共服务设施建设，吸引更多的大项目、好项目入驻园区，构筑全区工业发展的有力支撑。在农业方面，尧都区将着力打造生态农业、设施农业、特色农业三大板块，持续增加农民收入。尤其是在生态农业上，将继续巩固30万亩核桃基地，让核桃产业成为农民增收的可靠支柱;在设施农业上，该区将大力实施“菜篮子”工程，巩固和提高10万亩设施蔬菜基地建设水平，确保到“十三五”末，主要蔬菜自给率达到50%以上;在特色农业上，他们将进一步优化大阳苹果、土门葡萄、贺家庄鲜桃等特色水果发展布局，打造尧都品牌，力争“十三五”末优质水果种植面积达到18万亩;还将培育壮大澳坤量子、中德农牧、唐明园等农副产品加工龙头企业，不断提高农业综合效益。同时，他们还将继续实施一批农、林、水重大工程，不断夯实农业产业化基础。在现代服务业方面，该区将以抓统筹、抓布局、抓创新的“三抓”举措，做“活”生龙国际、新百汇商业广场等商贸综合体，全力打造环城商贸圈;还将紧紧抓住临汾入围“国家66个区域级流通节点城市”的重大机遇，推动现代物流、电子商务、金融服务、科技服务等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸;该区将以城市建设和城中村改造为契机，形成功能定位清晰、产业特色鲜明的服务业集聚区;充分发挥立体交通优势，依托兴荣、阿托等本土物流企业，全力推进城南生活性物流园区、城北生产性物流园区和空港物流园区建设;依托上东世纪CBD、新百汇商业广场等电子商务产业示范区，构建分布合理、运行高效、管理科学的电子商务产业发展格局。特别是在旅游服务业方面，将突出发展文化旅游产业。依托尧都悠久的历史、厚重的人文，深挖文化内涵，依托刘村、枕头、大阳等乡镇所承载的红色文化旅游资源优势和涝洰河生态文化景区，将尧都打造成历史与文化并重、生态与人文相依的旅游胜地，充分展示尧都山的秀美、水的灵动、河的精致和城的大气，增强尧都旅游影响力，实现尧都旅游转型升级的“蝶 变”。

　　二是奋战五年，寻求突破，全力打造“创新尧都”。尧都区将顺应时代改革创新的发展要求，破除藩篱，将以经济体制改革为重点，加快行政审批制度改革，推进农村土地制度改革，引导农村土地依法有序流转，努力完成政府预算管理、户籍制度改革等任务;提振活力，推动科技创新、建立高科技风险投入机制，释放高新技术产业发展的爆发力;实现金融振兴、切实规范改造现有政府融资平台;以澳坤量子、光宇电源为引导，推动尧都企业在省股权交易中心挂牌融资;培育状大民营经济，使尧都民营经济再上新台阶;加快开放步伐，筑建开放平台，主动融入“一带一路”、京津冀、环渤海、晋陕豫黄河金三角等国家、省、市重大战略，优化投资发展环境，以贾得工业园区为载体，进一步建立健全和配套完善基础设施，筑巢迎凤，招商引资，力争“十三五”时期，全区固定资产投资达到1000亿元以上。

　　三是奋战五年，协调发展，全力打造“魅力尧都”。在这方面，尧都区将坚持城乡统筹，协调推进。在全力配合市级重大项目建设的同时，扩容提质、宜居宜业，全力推动东城新区建设，做到“年年有变化、三年成规模、五年大变样”;创新机制、示范带动，举全区之力、集全区之智，大打一场城中村改造攻坚战，确保到2020年，首期计划改造的31个村(社区)取得突破性进展;还将坚持环保为先、绿色崛起的大原则，严格开展固定资产投资项目节能评估和审查，从源头上遏制能源消费过快增长。持续深化城乡环境卫生综合整治，大打一场城乡环境卫生综合整治的人民战争，扎实做好城市背街小巷、城中村、乡村周边、公路沿线等区域的环境治理。同时，持续实施春秋大绿化工程，全面完成汾河、涝洰河生态治理工程，积极推进山上治本、身边增绿、产业富民、林业增效，实现宜林地区生态林全覆盖，全力建设蓝天碧水新尧都。

　　四是奋战五年，普惠民生，全力打造“幸福尧都”。“民惟邦本，本固邦宁”。围绕建设幸福尧都，未来五年，尧都区将坚持以人为本，以产业为引领，通过重点抓好30万亩核桃基地建设、28个村100kw光伏发电扶贫项目等精准扶贫工程，实现“十三五”期间全区8700名贫困人口全部脱贫。围绕“吃好饭、上好学、看好医、就好业、居好家”的“五好”目标，加快建立以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以养老保险、失业保险、医疗保险和最低生活保障为重点，以商业保险、慈善事业为补充的城乡社会保障体系，兜牢底线民生。不仅如此，该区还将实施“教育强区”战略，推进城区中小学校和城乡幼儿园建设，逐步普及高中阶段教育，配合完成山西师范大学、临汾学院和山西师大文理学院的搬迁工程。加快东城新医院建设步伐，做好乡镇文化站、村级文化场所等文化基础项目建设和达标工作，全面开展“尧都道德大讲堂”，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。要全面加强安全生产，坚决遏制各类事故发生。认真做好新形势下的信访工作，通过开展领导干部大接访和变群众上访为干部下访，强化责任、狠抓落实，不断推动信访形势持续稳定好转。他们还将着力抓好社会治安综合治理，纵深推进“平安尧都”创建活动，继续保持尧都长治久安、和谐 稳定的大好局面。

　　五是党建为基，严管严治，全力打造“清风尧都”。在党的建设上，尧都区将一如既往地坚持全面从严治党。始终把抓好党建作为最大政绩，围绕解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，抓好理论武装这个根本，教育和引导全区广大党员认真开展“两学一做”学习教育，自觉做到“政治合格”“纪律合格”“品德合格”和“作用合格”。还将注重统筹提升，强基固本，筑牢堡垒，全面加强农村两委班子建设，扎实推进农村和社区基层党建工作，引导基层党组织把工作重心切实转移到服务发展、服务民生、服务群众上来。着力抓好干部培养工作，牢固树立“有为才有位”的用人导向，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。严格落实“两个责任”，坚决把纪律和规矩挺在前面。他们还将狠抓作风建设，在党员干部中大力弘扬为民之风、实干之风、担当之风，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，支持广大干部担当干事，建功立业，为率先全面建成小康社会、塑造山西美好形象、实现山西振兴崛起做出尧都应有的贡献。(李永秀 柳贵荣)