关注法治建设 共建平安永和

——永和县检察院落实我市“一体优化，两翼平安”建设工作纪实

记者 李媛

　　2015年以来，永和检察院以党的十八届四中全会为指导，自觉遵循司法规律，以服务加快经济发展方式转变为主线，深入贯彻落实《2015年全县综治(平安建设)工作要点》、县综治办《2015年县综治委专项组重点工作安排》等文件精神，充分发挥检察机关在平安建设中的职能作用。

　　推进社会矛盾化解 做好维护社会稳定工作

　　加强法律宣传，积极参与“法治下乡”工作。根据“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的要求以及县政法委“法治下乡”安排部署，全体干警参与，深入所包的四个乡镇，进村入户、排查矛盾、解决纠纷，做到四个到位，做好调解员、宣讲员、督导员、服务员，帮助建立了全村委三个自然村的人畜吃水问题，化解因宅基地引发的矛盾纠纷一例。

　　注重科学化解矛盾纠纷，以和谐司法促进社会和谐稳定。一是加大信访工作力度，确保案结事了、息诉罢访。在处理涉检信访工作中，实行一把手负总责，坚持一把手亲自抓，不断完善检察长接待日制度。二是创新信访工作机制，增强信访工作实效。结合永和实际，该院开展了“办案零上访”活动，该活动包括案前风险评估、案中说理答疑、案后责任倒查三项内容，在预防和减少新的矛盾纠纷，减少涉检信访总量，推进规范化执法等方面取得了明显成效。三是更新信访工作理念，解决群众的司法诉求。该院坚持以人为本，树立“把上访人当亲人”的理念，设身处地为上访群众着想，倾听群众的反映，做好释法答疑工作。

　　积极探索适应新形势的检察方式，加强对各执法环节的法律监督，广泛参与社会管理创新。一是大胆探索监外执行检察监督新机制，增强监所执行的规范化。在监外执行检察监督工作中进行了一些有益的探索，监所检察部门采取有效措施，对监外服刑罪犯做到底数清、台账明、有检查、有记载、有分析、有报告。二是加大对社区矫正工作监督力度，切实提高社会服刑人员的改造质量。

　　加强查办职务犯罪 开展职务犯罪预防工作

　　加大对职务犯罪的查办力度。该院自侦部门在进一步提高侦查办案能力和水平上下工夫，转变执法观念，强化证据意识，坚持“抓系统、系统抓”等有效做法，在社会关注、群众反映强烈、职务犯罪易发高发的重点领域、行业、部门，集中突破一批有影响的案件。2015年以来该院反贪局初查贪污贿赂案件5案6人，立案查处3案4人，全部提起公诉;反渎职侵权局受理4案4人。立案侦查3案3人，提起公诉1案1人，撤案1案1人。

　　注重惩防并举、标本兼治，广泛开展职务犯罪预防工作。结合查办案件，该院和县卫生局联合印发《关于在永和县医疗卫生系统开展预防职务犯罪活动实施方案》，2015年以来，行贿档案查询达385次;开展警示宣传教育3次，提出检察建议书1次，提供法律咨询15余人次。

　　全面强化法律监督 积极促进执法公正廉洁

　　严厉打击刑事犯罪。该院把严厉打击犯罪、维护社会稳定作为平安建设的基础性工作，坚持依法从重从快的方针，做到快捕快诉，及时介入重大疑难案件，促进社会大局稳定。该院在坚持严打的同时，深入贯彻宽严相济的刑事司法政策，对于初犯、偶犯、亲友邻居纠纷引发的轻伤害案件、未成人犯罪案件等符合从宽条件的依法从宽处理，减少了社会矛盾，促进了社会安定和谐。

　　发挥诉讼监督职能。该院立足以程序公正确保实体公正，从监督违反诉讼程序问题入手，重点加强对社会危害大、群众反映强烈、可能判处徒刑以上刑罚案件的监督，依法纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、重罪轻判、轻罪重判等问题。抓好刑罚变更执行监督、防止和纠正超期羁押、监督纠正侵犯被监管人合法权益的违法行为。

　　加强执法监督体系建设。规范了办理自侦案件讯问犯罪嫌疑人、询问证人工作区的管理，完善了讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像工作硬件配套设施;法警统一编队管理，设立警务区，添置警用设备，规范用警程序，将文明、安全办案落到实处。深化“检务公开”，开通了“12309”统一举报电话，建成了视频接访系统和案件信息查询系统，开展了“举报宣传周”、“检察开放日”等活动。深化检务督察活动，加强对关键岗位、重点环节违纪违法问题的专项督察。

　　加强内部安全防范 抓好自身平安创建工作

　　强化内部安全防范，坚决杜绝安全事故。院机关实行封闭管理，健全领导带班制度和门岗值班制度，机关大门和办公大楼24小时由指定的保安和干警轮流值班，严格出入登记制度，并由值周检察长带班巡逻，督促检查，发现问题，严肃处理。严格落实涉密文件、枪支弹药、易燃易爆物品和有毒有害物品的管理规定，定期不定期地组织安全检查，消除安全隐患，防止发生事故。

　　加大科技创安力度，提高信息化水平。该院加强技防体系建设和硬件设施投入，采取安装监控设施等现代化科技手段，加强对重点部位的管理和技术防范。同时，加大资金投入，先后建成了三级联网的视频会议系统设备和机要文件通道，完善了同步录音录像工作硬件配套设施和控告申诉检察接待环节的视频监控，通过以上技术手段既杜绝了办案安全事故的发生，又节约了办案成本、提高了办案效率。在实行封闭管理，值班制度健全，严格出入管理的基础上，对机关的重点部位、必要通道进行全面覆盖，实时监控。