突出发展第一要义，更加有效地服从和服务于全市发展大局。
发展是科学发展观的第一要义，是解决一切问题的关键。实践科学发展观，必须把发展作为工作的出发点和落脚点，坚持发展第一要务不动摇，一切服从和服务于发展大局。联系纪检监察工作，就是要加强对中央重大方针政策贯彻落实情况的监督检查，特别是加强对扩大内需资金使用情况的监督检查，确保实现“保增长、促发展”的目标；加强对“三个发展”决策部署落实情况的监督检查；加强对重点工程、民生工程的监督，对重点工程的征地拆迁、施工进度、质量、资金进行全过程的监督，积极从源头上预防腐败问题的发生；加强对学习实践科学发展观活动落实情况的监督检查；围绕“创建国家级环保模范城”的目标，加强对环境保护和环境综合整治工作的监督检查；加强对招商引资、工业经济目标落实情况的监督检查；加强对改善民生有关政策落实情况的专项监督检查；加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾资金等专项资金的监督检查。严肃查处各类违纪违规行为，确保党的方针政策落到实处，确保我市社会稳定。
突出统筹兼顾这一根本方法，更加有效地创新纪检监察工作。
统筹兼顾，是科学发展观的根本方法。我们要善于从全局和战略的高度把握反腐倡廉建设面临的形势和任务，既发挥服务促进发展的作用，又推动惩治预防腐败体系逐步完善。首先，完善教育监督，促进干部队伍转变作风。要实现廉政文化“六进”工作的新突破，把廉政教育引入到机关、社区、工作的每一个环节、每一个角落，倡导学廉、谈廉、述廉的良好风气。要继续加强领导干部作风建设。严格执行省委《关于领导干部进一步改进工作作风，严肃工作纪律的若干规定》，严格落实市委《关于进一步转变作风，狠抓工作落实的决定》，制定具体的工作制度和工作纪律，着力解决一些党员干部不讲党性、不负责任的问题，着力解决政令不通、政令不畅的问题。要严明政治纪律，坚决维护市委、市政府的权威，维护政策的严肃性，做到全市上下目标一致、步调一致。要严明工作纪律，进一步加强机关纪律作风整顿工作，健全和规范机关管理制度，着力解决纪律松弛、工作飘浮的问题。其次，注重制度建设，切实增强制度的约束力。要坚持通过深化改革和加强制度建设，努力解决导致腐败滋生的深层次问题，做到用制度管权、管事、管人。加强制度建设的针对性，要针对腐败案件易发多发的领域和环节，大力推进制度建设。必须狠抓制度的执行，要对反腐倡廉各项法规制度的落实情况，进行经常性的督促检查，严肃查处违反制度的行为。第三，加大惩处力度。要充分运用惩处手段，把查办违纪违法案件作为优化经济发展环境的突破口，及时发现和解决在党风政风方面存在的妨碍经济发展的突出问题， 着力查处只顾个人利益、部门利益，损害国家利益、群众利益的行为，严肃查处有令不行、有禁不止的“中梗阻”现象，严肃处理违背科学发展观而造成严重后果的行为，尤其是查处违反科学发展观的深层次的各种腐败问题。总之，面对党风廉政建设和反腐败斗争的新形势，多谋创新之策、多出创新之招、多做创新之事，加快构建更加科学有效的体制机制，着力解决导致腐败滋生的深层次问题，不断增强反腐倡廉建设的系统性、针对性和实效性。
突出以人为本这一核心，更加有效地纠正损害群众利益的不正之风。
坚持以人为本，始终把维护群众利益作为反腐倡廉建设的出发点和落脚点。一要坚决纠正不正之风。坚持把教育、医疗等群众反映突出的问题作为纠风工作的重点，在为民中体现作为。二要认真开展执法监察。紧紧围绕科学发展、社会和谐和群众关心的热点、难点问题，开展执法监察。重视抓好土地、建设领域和重点项目实施情况的监督检查。三要积极开展救灾、低保资金、捐赠款物、农民工工资等政策落实情况的监督检查。四要继续搞好民主评议政风行风工作，认真组织开展宣传咨询、公开承诺、听证质询、明察暗访等活动，强化群众监督。五要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，坚决反对铺张浪费。各级干部必须带头发扬艰苦奋斗的作风，带头树立过紧日子的思想。严格控制一般性支出，严格预算支出管理，坚决杜绝大手大脚开支，坚决杜绝不必要的公费支出，把有限的财力和资金更多地用在经济社会发展最需要的地方。用在改善民生、解决群众的生产生活困难上，要结合抓好规范公务用车、清理整顿公费旅游、规范公务接待活动、控制修建楼堂馆所等四个方面的清理整顿，教育和引导广大干部牢固树立节约就是增长，增长必须节约，节约才能增长的理念，把勤俭节约作为作风建设的一项重要内容，切实做到厉行节约，减少应酬，反对铺张浪费，以实际行动树立党政机关的良好形象，弘扬良好的社会风尚。
突出科学发展能力建设，更加有效地指导工作、推进落实。
能否践行好科学发展观，是对各级领导干部执政能力的检验。作为领导干部，应自觉地以科学发展观武装头脑，不断提高领导科学发展的能力，更好地推进工作落实。一要在提高能力上下工夫。科学发展，重在发展，贵在科学，前提是科学决策。面对新的形势和任务，要把能力建设摆到突出位置，不断加强学习和调查研究，提高科学决策的能力和水平，增强工作指导的科学性、有效性。二要在推进落实上下工夫。科学发展，关键在落实。新一轮区域竞争发展，比的是科学发展的境界和水平，比的是工作招数和落实效果。要把科学发展的要求落实到具体的制度性措施上，不断完善以科学发展为导向的工作考评指标体系和奖惩机制，以此形成科学发展的鲜明导向。三要在形成合力上下工夫。继续加强对分管工作的调度和对相关部门的协调，更好地凝聚部门合力，破解发展难题。要深化行政审批等相关领域改革，加强行政效能监察，不断优化发展环境。
（作者 侯马市委副书记、纪委书记 郭惠勇）

来源：临汾日报

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