一、勇当表率，建立学习型班子。我院按照“素质优良、求真务实、团结和谐”的要求，积极发挥班子成员在“政策水平、业务能力、执行制度和工作作风”上的表率作用。坚持中心组学习，除了规定必学的政治理论知识外，加大法律业务、管理知识、社科人文的学习含量。在重大事项上坚持集体领导、民主协商，针对性地给党组成员压担子、下任务，院班子成员每月深入基层包联乡办，做到了在落实院规院制上做示范、在爱岗敬业上当标杆，在廉洁自律上做表率，在真抓实干上当先锋，有效提升了班子的整体工作水平，较好发挥了示范引导作用。
二、加强教育，培育高素质的党员法官队伍。我院以提高党支部的战斗力和凝聚力为着力点，坚持“把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员”的工作思路，狠抓党风教育和廉政教育，增强了支部和党员的战斗堡垒作用。一是狠抓党风教育。党风问题，关系到人心向背，关系到党的生死存亡。同样，法官对群众的态度问题，也关系到人民法院的形象和声誉。为此，我院坚持抓党员法官的宗旨教育，开展“假如我是当事人”、“为谁执法、为谁办案”大讨论，增强了法官的宗旨意识。同时，要求法官坚持司法为民，从群众的需求出发，急群众之所急，想群众之所想，为当事人解难事、办实事，不就案办案、不照搬法条，而是辨法析理、调判结合，力求做到案结事了。二是加强廉政建设。公生明，廉生威。法官队伍必须是一身正气、清正廉洁的队伍。我们始终坚持纯洁法官队伍，实行“两卡”监督制度，聘请廉政监督员和监察员，让当事人和社会各界评判法官，内至外加强监督。同时层层签订责任书，严格落实党风廉政建设责任制，聘请廉政监督员和监察员，将监督延伸到党员法官的“生活圈、社交圈和娱乐圈”，以严格规范的教育管理，使全体党员干警中牢固树立了“公正、廉洁、为民”司法核心价值观。三是加强党员管理。我院安排工作能力强、管理经验多的军转干部充实到支部书记岗位上，打破传统的以部门为单位的学习形式，实行支部集体学习讨论，实现资源信息共享，提升了党员法官的业务水平和工作能力，增强了部门之间、党员之间的团结协作。四是加强组织发展。我院从教育、培养、考察、发展各个环节入手，挖掘政治觉悟高、法律素质硬、业务能力强的骨干，采取老带新、一帮一、先进带后进的方式，提高干警对党的认识，通过宣传教育，把优秀的同志吸收充实到党的队伍中，真正发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。五是创新活动载体。通过开展“人民法官为人民”主题教育活动、“调解能手”和“办案标兵”评选活动、“四廉”争创活动、“爱、树、建”活动、设立“党员先锋岗”和“示范窗口”等，在全院营造了爱岗敬业、争先创优的良好氛围。
三、突出中心，坚持公正高效廉洁司法。党建工作的有效开展，有力推动了法院工作又好又快发展。一是重调息诉，做到案结事了。2009年6月至今年3月，我院民商事案件调解率由往年的64%跃升为83%，在全市平川县法院排名第一，全省排名第十，被临汾市中级法院评为“和谐司法先进单位”。侯马法庭的党员法官坚持“找方法、找帮手、找场合、找机会”，力促调解息诉，使涉农案件调解率达到92%，大量涉农案件得到有效化解，法院工作在农民群众心目中的公信力、亲和力明显提高。二是面向基层，提供便民诉讼服务。我院从基层群众的司法需求出发，实行院长包乡办、法官包村制度，建立起覆盖全市各社区、各乡村的基层调解网络。基层法庭的党员法官成立矛盾纠纷排查小组，深入田间地头，巡回审理案件，主动上门为老百姓提供法律服务，诉前介入化解纠纷，让老百姓在纠纷发生后，第一时间得到更专业的法律帮助，受到社区乡办干部群众的普遍欢迎。三是开展执行大会战和全员接访活动，化解执行难和告状难问题。我院坚持因案制宜，多措并举执行“骨头案”，对逃避执行的当事人采取凌晨行动，突击执行；对有能力拒不履行的当事人，强制执行，对无执行能力的当事人蓄水养鱼，协调执行，办出了“毁约老赖吐出65万”、“自作聪明逃执行公开听证辨真伪”、“老赖上演跳楼秀慑于法威还欠款”、“真情换信任、快速结三案”、“爱心破坚冰母子终和好”等成功案例，令当事双方心服口服。今年上半年我院受理执行案件178件（含旧存7件），执结70件。其中和解执行64件，和解率91.4％。对信访案件，实行首问负责、全员接访，从“源头治理、化解纠纷”入手，努力消除旧案、预防新案。经过协调，13案（人）息诉罢访，使信访工作进入良性循环。四是以推进依法治国为己任，加强法制宣传，参与综合治理。刑二庭党员法官结合建邦集团职工顾某职务侵占一案，深入该企业就职工涉及到的有关犯罪类型、犯罪后果，以生动的案例对照讲解，并提出预防犯罪的建议，培育守法员工。同时针对判处缓管免刑的被告人建立档案，定期进行判后回访帮教，参与社区矫正。我们还在法院网开设“以案讲法”专栏，由党员法官零距离向群众讲解常见纠纷的法律规定及处置方法。在侯马市人大第十四届常委会第三十次会议上，参会委员对法院工作给予高度评价，满意和基本满意率达100％。

（作者系侯马市人民法院院长 霍向阳） 

来源：临汾日报

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