今年10月10日，16名秘书走进广东暨南大学在职攻读“高级秘书与行政助理学”专业硕士研究生，据暨大中文系教授、该专业研究生导师组组长严华介绍，这次招收的16名学生全部通过年初的全国研究生统考录取，都是在职秘书，其中大多数是省长、市长和区长的秘书。无独有偶，今年9月初，山城重庆的西南大学研究生部迎来了重庆市各区县的党政一把手读博，而重庆市所辖40个区县的党政一把手已有10余人取得了西南大学的博士学位…… 

领导干部追求高学历的消息再一次牵动了公众敏感的神经。而早在去年11月出版的《半月谈》也曾经报道：“一些国家部委领跑了‘官员博士化’进程，有的部委博士比例已占到了总人数的一半左右。在经济发达地区和高校集中的省份，省部级、司局级、县处级官员攻读博士几乎成为潮流。” 

学历高低，影响干部升迁 

“我早先在乡镇里做书记，一些政绩不如我突出的人早就升到县里工作去了，就是轮不到我，还不就因为我是个专科生吗？”一位在河北省基层任职的干部向记者诉苦说：“后来我报了省委党校，没去几次就弄了个本科学历，转年就如愿提升为副县级干部。你也知道，像我们这些基层干部，平时忙得脚打头，哪有时间读书，文凭基本是混出来的，那也是没办法啊！” 

“在当前的干部选拔任用机制下，学历仍然是硬杠杠之一，只要学历仍然是升职的重要资本，官员就有了造假的动机！”山东省委党校一位研究员一语道破天机，“利用公款弄个文凭，就更容易获取政府的高职高薪，从而比别人拥有更多的获取财富与成功的机会，有谁不愿意呢？” 

记者采访中了解到，官员升迁，需要考量学历水平，最早可追溯到上世纪80年代。1980年8月，邓小平首次指出：干部队伍要年轻化、知识化、专业化。而到了1995年2月，中共中央颁布《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定，“提拔担任党政领导职务的，一般应当具有大学专科以上文化程度，其中，省（部）级领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。”2002年，《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，党政干部一般应当具有大学专科以上文化程度，其中地（厅）、司（局）级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。2006年1月，中共中央组织部又发出《关于进一步加强县（市、区、旗）党政正职队伍建设的意见》，规定“县党政正职队伍要以45岁左右的为主体，一般应当具有大学本科以上文化程度”。 

从这几则相关规定可以看出，党政干部的知识化乃是大势所趋，知识化重要而又直观的体现，无疑就是学历了。因此，在人才相对匮乏的背景之下，拥有高学历的官员必然获得更多擢升的机会，也就是自然之事了。而上级部门的硬性规定又客观上促使官员为了拿到学历而不得不“努力”。正是在这样的大背景下，重庆市人力资源和社会保障局等部门才在今年8月5日专门下发文件称，到2012年底，对全市35岁以下未取得国民教育大专以上学历，又没有在校学习或者补习的在职公务员、专业技术人员和职员，将视为不能完成工作任务予以辞退（聘）处理。

  【责任编辑： 李甲】

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