广州明年拟推出3000套经济租赁房，在满足本市城镇户籍住房困难群体需求前提下，经租房可向在本市工作并签订了一定年限劳动合同，年人均可支配收入、资产净值、居住面积符合政府公布标准的引进人才、大学毕业生及外来务工人员出租。租金标准实行政府定价，“肯定会低于市场价”。 

倘若明年能顺利推出经租房，在廉租房和经适房之外，有资格享受保障性住房的市民又将多了一个保障。而且难能可贵的是，广州还首次将刚毕业的大学生和外来工纳入到住房保障范围。将保障性住房扩大到非户籍外来人口，广州又一次走在了全国前列。 

广义地说，经租房也是廉租房的一种，只是租金比廉租房贵。而且根据不同的家庭收入水平，制定不同的租赁标准，将租金拉开档次，这也符合保障不同层次居民住房需求的本意。事实也是，广州还存在着一个夹心层，他们既不符合廉租房申请条件，又买不起经适房，经租房的适时推出，对他们来说是一个福音。 

当然，要想让经租房充分发挥保障性住房作用，并不是说推出几千套就可以交差了事，而必须以完善的操作程序、严格的监督机制、灵活的进入退出准则，让其为真正有需要的困难家庭提供住房保障。在这方面，经租房似乎可以吸取经适房的一些经验教训。 

推出经租房，起因恐怕很大程度上要归于不少家庭弃购经适房。越有资格申购经适房的人却越买不起房，造成这种尴尬局面的原因，既有保障性住房保障面不够大的根本问题，也有经适房本身操作细则不够完善的问题。对经租房来说，问题可能同样存在。 

首先在保障范围上，目前广州约有2.6万户困难家庭不能享受廉租房又买不起经适房。理论上，只有这2.6万户困难家庭的住房需求得到解决后，经租房才能向大学生和外来工提供。而明年才推出区区3000套，若按此进度，大学生和外来工想住进经租房，只能是遥遥无期的事。那么如何平衡2.6万户困难家庭和大学生、外来工之间的经租房需求，就要多加考虑。否则所谓大学生、外来工可申请经租房，很容易落下“口惠而实不至”的把柄。 

其次，在经租房的租金定价和门槛设定上，要征求公众意见，多听听困难家庭的意见，而不能自行设定。租金高了，会否和经适房的弃购一样，出现经租房的弃租？租金低了，则和廉租房拉不开层次。因而，经租房的租金定在什么样的价位才合适，并拉开多大的档次差别，都要细致考虑。佛山市禅城区近日将租赁的经适房月租金标准定为每平方米4.98元，或许是个参照。而在门槛设定上，经租房的申请标准又该如何确定？也是个不小的考验。 

而且由于经租房将根据不同的家庭收入水平，制定不同的租赁标准，这就对审核和监督提出了更高的要求，同时也需要一个灵活的退出机制相配套，否则类似经适房转租的现象就难以避免。（广州日报 李龙）

来源：新华网

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