之前需要109枚审批公章办成的事，如今却只要1枚。“公章瘦身”，在天津滨海新区行政审批局里已经有了看得见的“减肥”效果。今年5月当地就曾把18个不同单位的216项审批职责，打包归为“一局一章”。就在几天前，国务院总理李克强见证了他们封存109枚废弃公章的一幕。而面对那些废弃公章，总理也不禁感慨：为了盖这些章，老百姓不知要跑多少腿。

随手百度一下，“公章旅行”“公章长征”等关键词下，一幅幅辛辣的漫画令人心气难平。这些年来，一枚公章难倒英雄汉，多少创业点子出得了家门过不了衙门，赢得了市场却栽在了官场。某地曾有两家产业园争抢企业来落户，一家领导下了死命令，结果24小时办结了所有手续。很多时候，不是不能办，而是不愿办——公章的橡皮里边，有油水、能养人，“谁用谁知道”。

不降门槛，创新冲不出去;不松紧箍咒，市场很难说了算。去年3月以来，中央打响了简政放权硬仗，砍掉600多项行政审批事项，“营改增”试水，民营银行破冰，反垄断刀刀见血……松开那只闲不住的手，比什么“强刺激”都来得实惠管用。近5个月，新登记注册企业同比井喷61%，为千万人找到人生出彩的机会，更告诉我们，让老百姓尝到甜头，才叫改革的红利。

有过减肥经验的人，都晓得“行百里者半九十”，余下的几斤小赘肉，最难割舍。简政放权也一样。一方面，好改的都改了，剩下的都是硬骨头。另一方面，改掉的权力、封存的公章，还可能跳出来，增肥反弹。国家发改委一位干部就坦言，砍旧权，必须赋新责，否则官没事做，一定“没事找事”，重操旧业，干起吃拿卡要的事情来。所谓“树德务滋，除恶务本”，手腕既断，趁着未坏死，赶紧安上监管的手、服务的手、推动创新的手。

权力再瘦身，总还是有的，关键是如何管住用好。试想，109个变成1个，简单了，但也意味着权力更为集中，如果不加强约束，后果更可怕。江西九江水利窝案中，相关政府部门、企业高度绑定，工程常年体内循环，招投标、分项目的“效率”倒是高了，“一把手”却滥用权力，喂肥一群蛀虫，结果158人落马。类似教训不可不警惕。

从人治走向法治，从身份走向契约，从琢磨人走向不求人，才能始终为官不昏昏然、用权不飘飘然，才能在多年以后，牵着孩子的手参观陈列公章的博物馆时，娓娓道来那份改革的艰辛。     周人杰