近日，国务院总理李克强赴天津考察调研。在总理的见证下，109枚公章被永久封存在一个长方形的箱子里，成为历史。
    总理说：这章做得多结实啊！不知束缚了多少人。”他感叹，为了盖这些章，老百姓不知道要跑多少腿，甚至可能还要做很多别的工作，花费很多灰色费用。（9月13日《新京报》）随手百度一下，公章旅行”公章长征”等关键词，一幅幅漫画令人心气难平。
    这些年，一枚公章难倒英雄汉，多少创业点子出得了家门过不了衙门，赢得了市场却栽在了官场。某地曾有两家产业园争抢企业来落户，一家领导下了死命令，结果24小时办结所有手续。很多时候，不是不能办，而是不愿办—— —公章的橡皮里边，有油水、能养人，谁用谁知道”。
    每一枚被封存的公章都代表着一种审批权力，这些公章被封存意味着相关权力被取消或者下放。虽然各地政府都围绕公章做减法，但坦率地说，很多地方改革的力度远远不及滨海新区，原因就在于，滨海新区成立了全国首个“行政审批局”，将分散在18个不同单位的216项审批职责归并为一局一章。也就是说，过去18个部门大概掌握着216枚公章，如今是一枚公章管审批——用一枚审批专用章取代了原来的109枚审批公章。其他地方虽然减少了公章数量，但还没有到一枚公章管审批这个程度——从这个角度而言，总理见证封存公章，或许说明一枚公章管审批这一做法具有推广价值。
    在社会主义市场经济条件下，政府职能主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。然而，不少地方政府职能转变还不到位，对微观经济运行干预过多。
    同时，不同部门的职责存在交叉、权责脱节和效率不高的顽疾。一枚枚公章、一张张审批单，如同拦阻市场活力充分迸发的一道道门槛。被老百姓称为“印把子”的公章，有时候成为一些政府人员进行权力寻租的利器，甚至“挟章要价”，滋生各种腐败行为。天津滨海新区此次封存109枚公章，也是断绝了“寻租者”的空间，为建设开放、公正、法治的市场环境提供了重要先决条件。
    众所周知，新一届中央政府加大了简政放权的力度。李克强总理曾表示，本届政府下决心再削减三分之一以上。据悉，一年多来国务院已经取消和下放了632项行政审批事项，以实际行动兑现着诺言。所以，总理见证封存公章，既表明中央要把简政放权落到实处，也表明滨海新区以实际行动转变政府职能。但更要看到，封存109枚公章并不是终点。一方面，存量需要改革，消除不必要的行政审批能有空间；另一方面，伴随着新权力的产生、新部门的成立，政府简政放权仍然任重道远。各地政府应当让公权力顺利回归本位，让市场最大限度地迸发活力，将那些附着在无用审批程序上的“印把子”永远封存。 文/郑轲