临汾新闻网讯（通讯员 宋海英）今年以来，翼城县桥上镇党委以深入开展创先争优活动为契机，以转变干部作风、提高干部能力、激发干部活力为抓手，充分发挥农村干部的“领头雁”作用，加强农村基层党组织建设，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强政治保证和组织保证。
完善行为规范 转变干部作风
“火车跑得快，全靠车头带”。镇党委将如何激发新一届农村两委干部的工作积极性作为最大课题，深入到村组、站所、企业和农户家中走访调研，一个月的改变干部作风大走访，征求回来68条干部作风意见和建议。根据反映的情况与存在的问题，镇党委及时召开党政联席会，专题讨论分析当前农村干部存在的问题，认真剖析问题产生的原因和根源，提出了一套干部记得住、能管用、好操作的《桥上镇农村干部管理及行为规范》规章制度。为了避免闭门造车，保证《行为规范》切合实际，党委组建了由多部门相关人员参加的起草小组,小组成员到岗后分头深入到农村，广泛征求社会各界意见和建议。小组全体成员齐心协力，思想一致，用了两个多月的时间，形成紧贴该镇特色的《行为规范》初稿。初稿形成后，及时下发给镇机关干部、基层干部、党组织进行讨论，同时召开了三个层面的座谈会，对《行为规范》字斟句酌，反复推敲，最终形成务实可行的《行为规范》。
《行为规范》共有12章59条1万余字，分别对农村干部的定义、责任、修养、工作作风、纪律、工作职责等方面做了详细规定。自《行为规范》3月份试行以来，镇党委将干部形象作风作为年度考核的一项重要的考核指标，在民主测评、民意测验中，作风形象得分过低的干部，将从农村干部工资中扣除绩效工资。经过规范和考核，农村干部的作风有了很大转变，全镇上下呈现出人气旺、事业兴、风气正、社会稳、发展快的良好态势。
通过两定实践 提升干部能力
自2005年开展“两定一查三评”以来，桥上的“两定”共办了358件实事，解决热点、难点问题138个，取得了不菲的成绩。
2012年年初，在制定“两定”目标的过程中出现了新的问题，有的村干部存在短期思想，怕无钱拉债务，只是象征性的定一点，得过且过；有的村干部急于出政绩，却不考虑自己的能力，好高骛远等等，针对这种现状，镇党委连开了三个会议，研究讨论今年的“两定”工作。镇党委充分考虑干部的办事能力和承受能力，对各村的“两定”目标进行严格审核，审核目标是否符合村情和实际，为了既落实“两定”又提高干部的素质能力，镇党委还组织专人对全镇各村“两定”工作完成进度和质量进行跟踪督查，把平时工作的进度情况和年底的目标完成有效的结合起来，综合分析，哪些是体现干部的主观能动性；哪些是干部组织协调能力；哪些是干部的号召力和感染力等等，把这些给干部讲清楚说明白，发挥大家的智慧和作用。这样一来，全镇干部心往一处想，劲往一处使，调动了干部的积极性。
庄里村新上任的党支部书记郑伟，在镇党委的引导下，投资一百余万元，规划建成高标准、高质量的千亩核桃经济林精品园区，现该园区成活率在90%以上。黄家垣村党支部书记黄公伟，积极响应县上政策号召，投资100余万元完成街巷硬化工程6.8公里，投资4.8万元为全村村民免费安装数字电路，投资16万元购置联合收割机免费为村民负责夏收工作，投资30余万元对原有的村级组织活动场所进行了整改升级，建成了高标准的“规划科学、功能完善、设施配套、作用突出”的活动场所。
通过“两定”目标的落实，切实提高了村干部的带头致富，带头学技术、引项目，做给群众看，带着群众干的“双带”能力，有力地促进了农村经济社会的发展。
建立激励机制 激发干部活力
镇党委将完善农村干部考核管理机制，将农村干部的责、权、利与绩、奖、惩有机地结合起来，在认真调查研究、广泛征求各方面意见的基础上，反复讨论酝酿，出台了《桥上镇农村干部考核实施细则》，实行班子三年任期目标、书记主任竞选承诺、两定目标“三公示”制度和干部承诺及兑现“双公示”制度，以版面的形式予以公示。并通过“基层党组织自评、包村干部点评、支部之间互评、党员群众测评、镇党委考评”的“五评工作法”，加大对承诺落实情况考评力度，考评结果与村“两委”班子的格次评定、工资报酬、政治经济奖励相挂钩。每年按照村干部总数20%的比例评选优秀村书记、村主任，每人奖励500元；连续3年为年度考核优秀的，每人奖励1000元。
今年10月中旬，镇考核组一行50余人，以“看责任落实、看进展快慢、看质量高低、看亮点呈现、看档案资料”为主要内容，对第三季度工作进行考核，考核组对各村工作情况进行认真汇总、分析、评分，形成考核报告，既有党组织落实“两定”的政绩，又有体现干部能力的测试。通过考核，诫勉谈话2人，确定薄弱村1个，镇党委逐村制定整改措施，实行限期整改。
为激发干部活力，该镇党委提出立档建制，有实有据良性运作，鞭策后代激励后人，规范农村档案工作的管理，维护农村干部的合法权益。镇党委设立档案室，配备档案管理员，聘请档案局业务人员指导，利用两个多月的时间，集中力量，加班加点，对全镇1973年以来的党委、人大、政府、群团、煤矿等涉及农民切身利益、村级重要事务决策和实施、村民委员会选举方面的档案进行了收集、鉴定、整理、归档，共整理档案4989件。通过目标责任考核和一系列村干部激励机制的建立，对村干部政治上的关怀、工作上的关心、生活上的关爱有了制度保障，极大地激发了村干部的工作热情，推动了桥上镇的转型跨越发展。
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