记者（以下简称记）：宋局长，你好！今年我市的农机具购置补贴工作已拉开序幕，请您具体介绍一下今年我市农机具购置补贴的相关情况。
 宋林局长（以下简称宋）：今年的机补工作国家、省、市都高度重视，社会各界广泛关注，补贴品种不断增加、累加补贴机具型号陆续扩展。与去年相比，主要特点是：一是农机补贴资金规模进一步加大。截至目前，第一批已安排我市中央农机购置补贴资金3350万元。加上省级财政补贴资金及第二批中央补贴资金和市县两级资金预计，今年全市农机补贴资金总量可能达到5000万元以上。
 二是农机补贴机具范围进一步拓宽。将由去年的11类1043个品种扩展到今年的13大类2739个品种。今年在国家补贴的12大类128个品目外，我省自行增加了旋播机，小麦收割机，米、面、果蔬加工机械，小型挖掘机，垃圾处理车，小四轮（直连），气化炉等10个品目的机具列入《补贴目录》，可使用中央资金进行补贴的品种有2699个品种，使用省补贴金进行补贴的有40个品种。用于本省增加的10个品目机具的中央补贴资金不能超过年度下达资金总额的15%，也就是要求各县在购买我省增加的10个品目的机具时，其资金使用规模不能超过本县安排的国补资金总额的15%。
 三是一些机具补贴比例和标准有所增加。1.玉米收获机、薯类播种收获机械按照15%比例累加。2.对80马力以上大中型拖拉机、保护性耕作机具（免耕播种机、深松梨）按照10%比例进行累加补贴，累加补贴的机具数量不能突破省局分配的任务数。3.对农业部明确规定国补资金不能补贴的列入省补目录的25马力以下皮带传动小四轮拖拉机、包装机械，也不能突破省局分配的任务数。
 四是补贴对象有所拓宽。符合补贴条件的农民（含各类农场职工），直接从事农机作业生产经营组织，以及取得当地工商登记的奶农专业合作社、奶畜养殖场所办的生鲜乳收购站和乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站均可享受补贴。
 五是享受补贴机具数量有所扩大，一户农民年度内享受补贴的购机数量原则上不超过一套（4台，即1台主机和与其匹配的3台作业机具）；直接从事植保工作的植保作业服务队年度内享受补贴购置植保机械的数量原则上不超过10台套。
 一个生鲜乳收购站年度内享受补贴的购机数量不超过1套（3台，即1台挤奶机、1个储奶（冷藏）罐、1个运输奶罐）。一户农民（渔民）年度内补贴购置增氧机、投饵机、清淤机的数量分别不超过6台、6台和1台。
 六是农机补贴程序更加简化。今年的补贴程序与去年有较大不同，那就是省局委托县局代行审批权限，即由县局直接审批，市省两级网上远程监督抽查。
 七是补贴优惠对象更加明显。对于是农机大户、种粮大户、农民专业合作组织（包括农机专业化组织）配套购买机具的（购置主机和与其匹配的作业机具）；列入农业部科技入户工程的科技示范户、“平安农机”示范户，市县确定的机械化示范乡（镇）、村；新农村建设示范村、推进村；奶农专业合作 社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站、乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站均优先购买。
 八是补贴过程更加公开，不仅补贴对象要实行公示制，而且受益者名单、补贴金额等还必须在实施区域内张榜公示，接受市省和社会监督。
 此外，省市县年度农机补贴资金使用方案和补贴目录、定点经销商及销售授权都要通过媒体向社会公布。
 九是农机补贴机具定点经销商供应分布更加合理，2009年我们将严格按照农业部生产企业自主申报、省级主管部门审核并向社会公布的办法确定经销商。省局还配套和制定了《山西省2009年农机补贴机具定点经销商管理办法》，各定点经销商一定要严格按照生产企业销售授权和实际供应能力进行供货。
 十是监管更加有力。今年国务院又提出了“三个严禁”（即严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力、严禁强行向购机农民推荐产品、严禁借国家扩大农机具购置补贴之际乱涨价）。
 农业部也提出了明确要求，要在严格执行“三个严禁”、“三个决不能”的基础上，今年要进一步加强对市县农机部门的督导，及时了解购机补贴工作进度和问题，要高度重视群众和各部门对购机补贴工作的意见和反映，如发现或查实存在暗箱操作、虚报冒领套取补贴资金、转手倒卖补贴机具收受贿赂等问题，要予以严厉查处，构成犯罪的移送司法机关处理，决不姑息。
 记：今年农机补贴程序比以往更加简化了，农民朋友如何申请购买农机具，有哪些具体规定程序？宋：规定程序是：一、县农机局将年度补贴专项实施范围、补贴机具目录、补贴标准、补贴程序和相关要求等，通过媒体或张榜等形式，及时向农民公布。二、农民购买补贴机具时，需持身份证和村委会证明，在《补贴目录》内自主选择购买机具的型号和厂家，由乡镇农机管理机构审核后向县农机局提出申请，并填写购机报名表。三、县农机局根据补贴资金实施方案和优先补贴条件进行审查，对确定后的购机者名单和数量要进行张榜公示，公示期为一周，同时在《山西省农业机械购置补贴网上审批及电子档案管理系统》中录入填报《农业机械购置补贴申请表》，网上报市、省农机局备案，接受监督核查。市、省两级要在公示期内进行审查审核，明确给予答复，未答复即视为同意。公示期内无异议后，县农机局即可与拟购机者签订补贴协议，打印《农业机械购置补贴申请表（购机表）》加盖县农机局公章后，交付购机农民。四、生鲜乳收购站购买补贴机具时，须在7月15日前，通过乡镇畜牧管理机构向县级畜牧主管部门提出申请，县级畜牧主管部门根据优先补贴条件进行审查，确定购机者名单和数量，会同县级农机主管部门张榜公示，与购机者签订购机补贴协议，在《山西省农业机械购置补贴网上审批及电子档案管理系统》中录入填报《农业机械购置补贴申请表》，并网上报省级农机主管部门和畜牧主管部门备案后，打印《农业机械购置补贴申请表（购机表）》加盖县畜牧局公章后，交付购机农民。五、购机者持《农业机械购置补贴申请表（购机表）》，在《农业机械购置补贴申请表（购机表）》所列的经销商中自主选择去哪一家经销商购买，并直接到所选择的经销商处交付差价款购机，经销商出具正式全额发票。六、经销商供货后，要及时将发票号、发票扫描件、购机价格等供货信息填入《山西省农业机械购置补贴网上审批及电子档案管理系统》，并及时通知县、市农机局对已供货机具进行审核确认。县、市局将在10个工作日（市、县各5个工作日）内对农民所购机具进行审核确认，并明确给予答复，未答复即视为同意。县、市局审核确认后，网上审批系统将自动加盖县市电子印章。经销商即可打印已加盖县市局审核通过的专用电子印章的《分县补贴机具结算明细表》，并持此表、农民的《农业机械购置补贴申请表（购机表）》和供货发票复印件及结算申请文件，向省农机局提出结算申请，经省农机局抽查审核后，报省财政厅直接向定点经销商支付农业机械购置补贴款。七、县农机局在结算完毕后，要及时打印《农业机械购置补贴申请表（存档表）》，做好档案管理。
 记：作为农机部门，你们将采取哪些具体措施，保证国家这一利民惠农政策落到实处？宋：针对今年农机补贴工作的任务和特点， 我们将做好以下工作：一是抓紧制订各县（市、区）的农机购置补贴实施方案。我局与市财政局已联合制定了《临汾市2009年农业机械购置补贴专项实施方案》，各县（市、区）农机局要结合当地实际，资金配置、补贴机具种类、工作进度安排等，尽快编制县（市、区）《2009年农业机械购置补贴资金使用方案》。
 二是积极争取支持，落实好补贴政策。各县（市、区）级农机部门要继续做好同级财政配套的农机补贴资金和工作经费的争取工作，要以高度的政治责任感和使命感，按照有关规定要求做好本地区农机购置补贴工作。落实政策要不折不扣，不能走样，不能变调，更不能自行其是，不管是中央或者省级农机购置补贴资金，还是各县（市、区）农机购置补贴资金，只要是农机管理部门实施的，就一定按照政策规定执行，统一行动，把实惠一点不少地送到农民手中。
 三是切实做好农机补贴政策的宣传咨询等工作。各级农机部门将精心组织，阳光操作，把好事办好。加强购机补贴工作的宣传；搞好咨询服务，做好购机手续、补贴目录的相关信息的咨询解答工作；按照公开、公平、公正的原则和有关优先条件，以及申请购机农民先后排序或农民接受的其它方式，公正确定受益对象，避免出现不必要的误解和矛盾。及时张榜公示购机者名单和数量，进行登记备案和管理，接受社会的监督；做好购机补贴协议的签订，供货协调、购 机情况核实等工作，努力做好销售和售后服务工作，切实加强对销售和售后服务市场的监督管理，确保供货及时，售后服务到位。
 四是下大力气把农机补贴机具的售后服务和质量监督工作抓紧抓好。市县农机质量监督部门要加大对农机补贴机具的监管力度，要完善检测手段，健全监督制度，做好农机补贴机具各个环节的质量监督工作。
 五是加强对农机补贴工作的组织领导。为加强对农机补贴工作的领导，市局专门成立了农机补贴领导组，县（市、区）农机管理部门也要成立专门机构。特别是在管理、服务、质量监督等工作中，坚决做到“一不准、二方便、三到位、四严禁、五增强”，（即一不准是不准增加企业负担；二方便是方便农民购机，方便符合条件的产品进入补贴市场；三到位是信息到位，培训到位，督导到位；四严禁是严禁暗箱操作，严禁违反程序运作，严禁地方保护主义，严禁农机管理、鉴定、推广单位谋取不正当利益；五增强是增强以民为本意识，增强为民服务意识，增强帮民解难意识，增强助民增收意识，增强保民平安意识）。切实落实好国务院的“三个严禁”，同时要继续坚持省局去年制定的农机补贴工作人员“十不准”要求。要千方百计落实好政策，让政府放心，让农民满意。
 总之，我们将精心组织，统筹安排，努力把农机购置补贴工作做好，为推进全市农机事业发展、发展现代化农业作出我们应有的贡献。（本报记者 田青松 郑芹萍）

来源：临汾日报 

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