一是吹响项目建设“集结号”。项目是拉动经济增长、增强发展后劲的核心。安泽要全面崛起，要害是项目的突破。要以“等不起”的紧迫感、“懒不得”的使命感、“坐不住”的责任感，拿出“跳起来摘果子的精神”，跳一下不行跳两下、三下，想方设法筹措资金，全力以赴建好项目。今年，在认真研究国家产业政策和宏观调控方向的基础上，精心筛选了年内完成投资9.6亿元的55项重点工程项目。特别是重中之重的项目，要在保证施工安全的前提下，抢时间，争进度，大力推进。投资1.7亿元的新建县一中要在新学年到来时投入使用，投资6000余万元的西里水电站要在年内完成主体，投资3000万元的沁河县城段综合治理一期工程要在汛期前完成河道疏浚，投资2000万元的县中医院迁建工程要在年内完成主体，投资3800万元的县城污水处理工程要在年内投入使用。同时，严格落实项目单位、施工单位、监理单位法人责任制，严格执行招投标制、合同管理制和工程监理制，严把项目评审关、招投标管理关、决算审计关和竣工验收关，切实加强对重点工程项目建设全过程的监管，以项目的大突破实现安泽经济社会的大发展！
二是打赢结构调整“主动仗”。推进结构调整是加快发展方式转变、解决发展深层次问题的根本举措。要按照“一产调强、二产调大、三产调活”的思路，大力发展低碳、循环、绿色经济。农业上，政府投入专项调产资金1000万元，通过与省林科院、省农科院的“院县合作”，年内重点发展优质核桃1.5万亩，力争以“每年一万五、三年五万亩”的栽植速度，实现“人均核桃一亩半、农民收入翻一番”的目标；强力推进合作畜牧，年内新发展畜牧专业合作社100个，建成高标准肉牛育肥示范小区两个、两万头育肥猪养殖场1座、千只波尔山羊养殖场1座。同时，加强农业综合生产能力建设，重点建设总投资6700万元的沁河沿岸万亩自流灌溉暨农业科技调产工程，实现自流灌溉1万亩。工业上，加快煤矿兼并重组步伐，把精力集中到推进煤矿技术改造、抓好过度矿井关闭、兑现被整合煤矿补偿资金等工作上来，年内完成玉华等4座煤矿的综采设备改造和矿井污水净化站、瓦斯抽放站等基础设施建设；不断延伸煤焦产业链条，加快推进永鑫100万吨焦化、太岳6万吨甲醇及其下游化产项目建设。力争全年原煤产量达到280万吨，冶金焦达到110万吨。三产上，大力实施旅游带动战略，重点推进“一带”、“一线”、“五区”建设，重点开启荀子生平园、荀子文化园引水工程及黄花岭、红叶岭风景区建设；重点办好第五届中国（山西·安泽）荀子文化节。此外，以长临高速、中南铁路的开工建设为契机，加快发展现代物流业，打造临汾东部的“无水港”，开创我县服务业发展新局面。
三是抢占低碳发展“制高点”。低碳发展是实现经济转型的重要内涵，也是安泽建设全国生态名县的应有之义。安泽不仅要实现自身低碳发展，而且要为临汾乃至全省低碳发展多做贡献。一方面，加强生态保护，实施碳汇造林。保护好我县建国以来60多年的绿化成果，严厉打击破坏森林资源和野生动植物资源的行为。同时，大力实施造林绿化，今年重点完成飞岭至石渠3000亩干石山造林和309国道、326省道绿地精品绿化，完成太行山绿化1.1万亩、退耕还林0.5万亩，使林业的碳汇功能不断拓展，绿色财富不断增加。另一方面，强力推进节能减排，全面提倡低碳生活。加强焦化、洗煤等重点企业的排污监管，加快县城天然气接入和污水、垃圾处理工程建设，加大沁河流域水污染防治力度，持续推行ISO14001环境管理体系，全方位、多层次推进生态文明建设；积极宣传低碳生活理念，开展节能减碳全民行动，节约一度电、一张纸、一升油，实行绿色办公、绿色居住、绿色出行，走好资源节约型和环境友好型发展道路。
四是抓住城乡统筹“牛鼻子”。统筹城乡发展，打造宜居安泽，是发展之所需、群众之所盼。城市建设上，安泽编制完成了《安泽县城20年总体规划》，确立了建设“山水园林县城”的目标。围绕这一建设目标，重点实施总投资1亿元的沁河县城段综合治理工程，三年内实现“一泓清水，两岸锦绣”的特色景观。同时，旧城区推进集中供气供热和垃圾、污水处理等基础建设；北城新区启动神南大道建设工程，尽快形成新区框架；南城新区加快开发建设，力争3年见成效，5年大变样。新农村建设上，坚持“敢为天下先”的建设理念。其一，大力实施以“四化四改”、“六通”、“六个一”为主要内容的首轮新农村建设，力争年内实现全县首轮新农村建设的全覆盖，继续领跑全省新农村建设。其二，积极探索新农村建设长效机制，在每个乡镇选择1个村作为第二轮新农村建设的示范村，重点在基础设施建设和村集体经济积累上下工夫，变“输血”为“造血”，为全县第二轮新农村建设打好基础。其三，大力实施309国道、326省道沿线自然村村容村貌整治，突出绿化、美化和净化，打造安泽国、省道沿线村庄新形象。
五是筑牢安全稳定“防火墙”。安全是头等大事，稳定是第一责任。没有安全稳定就谈不上科学发展。安全方面，严格落实安全责任，切实加强安全监管，特别是加强对煤矿、森林防火、防汛、道路交通、学校、食品药品等方面的安全监管。重点抓好煤矿安全，强化过渡矿井和保留矿井的安全管理工作，落实5人监管小组职责，更加注重矿井安全预防和治本，更加注重对煤矿“一通三防”的监督检查，确保煤矿安全无事故。切实抓好森林防火，加大防火投入，加强扑火专业队伍和设施建设，提高全民防火意识，坚决杜绝野外用火，确保森林安全。认真抓好学校安全，全面落实学校、幼儿园各项安保措施，加强警力和安保人员配置，加大校园周边环境整治力度，创建平安校园，确保师生安全。稳定方面，切实加强信访民调工作，畅通群众诉求渠道，确保“小事不出村、难事不出乡、大事不出县”，避免出现越级集体上访。积极化解各类社会矛盾，坚决查处纠正城市拆迁、土地征用、环境保护等方面损害群众利益的问题。切实强化社会治安综合治理，深入推进“平安安泽”建设，依法严厉打击各类违法犯罪活动。健全应急管理体系，增强各类突发事件的预防和处置能力，有效化解和妥善处置群体性、敏感性事件，确保社会安定稳定。
六是唱好民生改善“重头戏”。改善民生是政府一切工作的出发点和落脚点，也是发展的根本目的。大力发展以教育、卫生为主的社会事业，教育方面，加大投入夯实教育基础、提升教育质量的同时，由县财政安排60万元，对全县450名“五类困难家庭学生”进行资助，促进了教育公平。卫生方面，抓好县中医院迁建工程和乡镇卫生院、村卫生室建设，引深与山西医科大附属一院、临汾市人民医院的“对口援医”活动，不断提高医疗服务水平。同时，着力解决群众看病难、看病贵的问题，提高了新型农村合作医疗筹资标准和城镇职工医疗保险征缴比例，实施了城镇居民基本医疗保险，确保群众有钱看病、看得起病。同时，坚持每年为群众办的10件实事已全部启动，目前“五类困难家庭学生”资助、数字电视工程、80岁以上农村老年人生活补助等3件实事已圆满完成。

（作者系安泽县委副书记、县长 郑步电）

来源：临汾日报

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